為便于公民、法人和其他組織及時、準確獲取濟南市人民政府及濟南市人民政府辦公廳（“濟南市人民政府辦公廳”以下簡稱“本機關”）的政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本機關主動和依申請公開的政府信息，可以在濟南市人民政府網站上查閱《濟南市人民政府信息公開指南》（www.jinan.gov.cn/col/col55590/index.html）和《濟南市人民政府信息公開目錄》（www.jinan.gov.cn/col/col55590/index.html）。
一、主動公開政府信息
（一）公開范圍
1.市政府領導
主要包括：市政府領導情況。
2.組織機構
主要包括：本機關領導及分工情況；本機關機構設置及職能情況等。
包括：機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名。
3.地方性法規、規章和規范性文件
主要包括：以市政府文件公布的地方性法規、由市政府制定的政府規章及文件；以本機關名義發布或者本機關作為主辦部門與其他部門聯合發布的規范性文件等。
4.政府工作報告
主要包括：市政府工作報告等。
5.重要會議
主要包括：市政府全體會議、常務會議等重要會議的有關情況、市政府領導同志有關講話內容等。
6.人事信息
主要包括：人事任免；公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;事業單位招聘等。
7.應急管理
主要包括：市政府關于應對各類突發事件的政策文件、應急預案、預警信息及應對情況等。
8.其他
主要包括：《條例》第二十條規定本機關其他應該主動公開的政府信息。
（二）公開形式
1、濟南市人民政府網（www.jinan.gov.cn/）。
2、《濟南市人民政府公報》（www.jinan.gov.cn/col/col32/index.html）
政府公報贈閱范圍：全市各級政府、村（居）民委員會、縣級以上圖書館、檔案館、行政服務大廳等公共場所。
市檔案館（地址：濟南市歷下區龍鼎大道1號龍奧大廈F區307室；查檔電話：0531-51709357 ；查檔時間：工作日上午9：00—11：30，下午13：00—16：30，非工作日需要查檔，請提前預約。）
市圖書館（地址：槐蔭區臘山河東路省會文化藝術中心圖書館一樓報刊閱覽區，聯系電話：0531-81279613 ；查閱服務時間：周二至周五9:00-17：00）
省市一體化行政審批服務大廳政務公開專區（地址：濟南市市中區站前路9號? 電話：0531-68966330? 公開時間：工作日9:00-12:00? 13:00-17:00）
獲取查閱方式：免費。
3、濟南市委市政府新聞發布會（jnfb.ijntv.cn/）
4、"微博濟南"（微博賬號：微博濟南）、"濟南政務"（微信號：jinangov）等微博微信及其他互聯網政務新媒體。
5、其他：報刊、廣播、電視等。
同時，在市檔案館（地址：濟南市歷下區龍鼎大道1號龍奧大廈F區307室；查檔電話：0531-51709357?；查檔時間：工作日上午9：00—11：30，下午1：00—16：30，非工作日需要查檔，請提前預約。）、市圖書館（地址：槐蔭區臘山河東路省會文化藝術中心圖書館一樓報刊閱覽區，聯系電話：0531-81279613?；查閱服務時間：周二至周五9:00-17：00）等場所設置政府信息查閱點。
（三）公開時限
本機關主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規定能夠作區分處理的外，行政機關可以不予提供需要對現有政府信息進行加工、分析的政府信息。
本機關依申請公開申請流程詳見附件2。本機關政府信息公開申請受理機構（見本《指南》第四條）負責受理公民、法人或者其他組織向本機關提出的政府信息公開申請。
（一）申請接收渠道
1.當面提交
本機關在濟南市政府辦公廳政務公開辦公室為政府信息公開申請受理點，申請人可到現場當面提交申請。
地址：濟南市歷下區龍鼎大道1號
辦公時間：9:00-12:00，13:00-17:00（節假日除外）
聯系電話：0531-51707772
2.信函申請
申請人可通過郵政寄送方式向本機關提交申請。
郵政寄送渠道申請受理的機構名稱：濟南市人民政府辦公廳政務公開辦公室。
通訊地址：濟南市歷下區龍鼎大道1號，濟南市人民政府辦公廳政務公開辦公室（收），同時須在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。
郵政編碼：250099
聯系電話：0531-51707772
3.網上申請
申請人可通過互聯網在市政府門戶網站網上申請（www.jinan.gov.cn/jact/front/sendback.do?sysid=2）。
使用注意事項：
1.申請表應填寫完整，如未提供聯系方式或提供的聯系方式有誤，則受理機關無法辦理您的申請。
2.申請表內容應客觀真實，同時申請人應對申請材料的真實性負責。
3.申請人根據本市現行有效的規定屬于低收入者的，如需免除費用，須在本表中提出，并同時提供相關證明。
4.救濟途徑：公民、法人或者其他組織對行政機關不予公開相關內容有異議的，應當先依法申請行政復議，對行政復議決定不服可再向具有法定管轄權的人民法院提起行政訴訟。除上述情況外，公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者向具有法定管轄權的人民法院提起行政訴訟。
（二）申請注意事項
1.申請獲取政府信息，應當填寫《濟南市人民政府信息公開申請表》，申請表可在濟南市政府門戶網站信息公開平臺下載打印（見附件1）。
2.申請表應準確載明申請人的姓名或者名稱、聯系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內容描述應當指向明確，建議詳盡提供所需政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。
3.當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網上申請的，應上傳有效身份證件掃描件或照片。
4.收費標準
本機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，可以按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《山東省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關事項的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）收取信息處理費。
（三）申請辦理的有關說明
本機關對收到的信息公開申請，將根據有關規定分別作出處理和答復。
1.對于符合《條例》申請要求的，按《條例》第三十六條作出答復。
（1）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
（3）根據相關規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
（4）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
（5）所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。
（6）本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。
（7）所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
2.辦理期限：行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，應當經本行政機關政府信息公開工作機構負責人同意，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不得超過20個工作日。
本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計入申請辦理期限。
申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關有權要求申請人說明理由。申請理由不合理的，告知申請人不予處理；申請理由合理，但是無法在《條例》第三十三條規定的期限內答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
3.申請不符合《條例》有關規定的，向當事人說明有關情況，或者指引其向相關單位咨詢或按其他有關程序辦理。
三、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。?
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。?
3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息可以不予公開。?
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。?
四、政府信息公開工作機構
濟南市政府信息公開工作主管部門為：濟南市人民政府辦公廳。市政府辦公廳負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。
市政府辦公廳政府信息公開工作機構和申請受理機構為：濟南市人民政府辦公廳政務公開辦公室。
辦公地址：濟南市歷下區龍鼎大道1號
郵政編碼：250099
辦公時間：9：00-12：00 ?13：00-17：00（工作日）
聯系電話：0531-51707772
傳 真：0531-51707738
電子信箱：jnzfxxgk@jn.shandong.cn（此郵箱不受理政府信息公開申請）。
五、監督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不正確的，可以向本機關提出更正申請，并提供證據材料。本機關將根據申請作出相應處理，并告知申請人。
公民、法人或者其他組織對行政機關不予公開相關內容有異議的，應當先依法申請行政復議，對行政復議決定不服可再向具有法定管轄權的人民法院提起行政訴訟。除上述情況外，公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者向具有法定管轄權的人民法院提起行政訴訟。
（一）監督渠道：
1.公民、法人或其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向山東省人民政府投訴舉報。
受理機構：山東省人民政府辦公廳政務公開辦公室
辦公地址：山東省濟南市歷下區省府前街1號
郵政編碼：250011
辦公時間：8：30-12：00 13：00-17：00（工作日）
聯系電話：0531-51786304
傳 真：0531-51786300
電子郵箱：zfxxgk@shandong.cn
2.公民、法人或其他組織認為市政府各部門、單位（不含市政府辦公廳）以及區縣人民政府、市屬開發區管委會未依法履行政府信息公開義務的，可以向濟南市人民政府投訴舉報。
受理機構：濟南市人民政府辦公廳政務公開辦公室
辦公地址：濟南市歷下區龍鼎大道1號
郵政編碼：250099
辦公時間： 9:00-12:00 ?13:00-17:00 （工作日）
聯系電話：0531-51707772
傳真：0531-51707738
電子郵箱：jnzfxxgk@jn.shandong.cn
（二）救濟渠道：
1.公民、法人或者其他組織對本機關不予公開相關內容有異議的，應當先依法申請行政復議，對行政復議決定不服可再向具有法定管轄權的人民法院提起行政訴訟：
（1）行政復議管轄機關：山東省人民政府
受理機構：山東省人民政府行政復議辦公室
辦公地址：山東省濟南市歷下區文化東路50號
郵政編碼：250011
辦公時間：8:30-12:00 13:00-17:00（工作日）
聯系電話：0531-51781827
（2）對行政復議決定不服的行政訴訟管轄機關：濟南市中級人民法院
辦公地址：山東省濟南市市中區經二路1號
郵政編碼：250001
聯系電話：0531-12368
2.公民、法人或其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者向具有法定管轄權的人民法院提起行政訴訟：
（1）行政復議管轄機關：山東省人民政府
受理機構：山東省人民政府行政復議辦公室
辦公地址：山東省濟南市歷下區文化東路50號
郵政編碼：250011
辦公時間： 8:30-12:00 ?13:00-17:00 （工作日）
聯系電話：0531-51781827
（2）行政訴訟管轄機關：歷下區人民法院（地址：山東省濟南市歷下區歷山路 147號）、天橋區人民法院（地址：山東省濟南市天橋區無影山中路 110號）、濟陽區人民法院（地址：山東省濟南市濟陽區新元大街 9號）或商河縣人民法院（地址：濟南市商河縣溫泉路1111號）
附件1：濟南市政府信息公開申請表.doc
附件2：
濟南市依申請公開流程圖