議題解讀：關(guān)于《濟南市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃（2025-2035年）》編制情況的匯報
一、議題背景
應(yīng)急避難場所是城市公共安全體系的重要組成部分。為科學合理規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管護和使用應(yīng)急避難場所，市應(yīng)急局組織編制了《濟南市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃（2025-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。規(guī)劃編制過程中，全面開展了部門座談、專題研究、社會公眾征求意見、合法性審查等工作，充分征詢相關(guān)部門、區(qū)縣（功能區(qū)）意見建議，經(jīng)市國土空間規(guī)劃委員會第五次會議審議通過，按程序提請市政府常務(wù)會議審議。
二、議題依據(jù)
《濟南市專項規(guī)劃編制和審批管理規(guī)定》等。
三、議題主要內(nèi)容
（一）規(guī)劃范圍。濟南全市域。
（二）規(guī)劃期限。2025年—2035年。
（三）成果內(nèi)容和形式。規(guī)劃成果包括文本、圖表。其中，文本由總則、發(fā)展現(xiàn)狀、應(yīng)急避難需求與資源分析、規(guī)劃目標與指標、應(yīng)急避難場所體系規(guī)劃、市域應(yīng)急避難場所布局規(guī)劃、應(yīng)急避難場所分區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村應(yīng)急避難場所規(guī)劃要求、應(yīng)急通道與相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急避難場所設(shè)計要求指引、實施安排和保障措施等部分組成。
（四）主要編制內(nèi)容。在系統(tǒng)分析濟南市應(yīng)急避難場所發(fā)展現(xiàn)狀、應(yīng)急資源條件及避難人口需求的基礎(chǔ)上，明確規(guī)劃目標與應(yīng)急避難策略。依據(jù)場所功能等級、容納規(guī)模及啟用時序要求，構(gòu)建“總量充足、覆蓋全面、平急結(jié)合、分級分類”的應(yīng)急避難場所布局體系，完善“安全可靠、通行順暢、高效可達”的水陸空立體應(yīng)急通道網(wǎng)絡(luò)，形成“五級聯(lián)動、三圈協(xié)同”的應(yīng)急協(xié)同格局。進一步明確應(yīng)急避難場所設(shè)計、設(shè)施配套與建設(shè)管理要求，細化近期實施計劃及政府部門職責分工，切實保障規(guī)劃有效落實。
四、會議研究決策事項
會議原則同意市應(yīng)急局匯報的意見，并確定由市應(yīng)急局負責，按會議要求修改完善規(guī)劃成果后，按程序報批，并做好成果發(fā)布等工作。
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