“高新區是產業、園區、企業的集聚區，駐區絕大多數企業黨員人數不夠3人，單個企業達不到設立黨組織的條件，怎么實現黨建工作全覆蓋？”高新區黨工委委員、組織部部長張維國告訴記者，高新區創造性地設置“綜合黨委”，讓每一名黨員都能感受到組織的關懷、都能發揮先鋒帶頭作用。
　　勇于創新 “綜合黨委”實現全覆蓋
　　“在成立‘綜合黨委’之前，我們進行了細致的調查。”張維國說，今年3月，高新區開展“進企業、摸實底、送政策、尋良策”活動，派出20多個團隊深入十大園區摸底調查，采集到14300多條信息，發現大部分企業黨員人數不夠3人，企業因黨員人數不夠無法獨自設立黨組織。
　　為解決這一問題，高新區于今年6月研究制定了《關于調整高新區黨組織設置的方案》，調整后的全區黨組織設置實行區黨工委領導下的片區牽頭、“園區+街道”統分結合的黨建工作機制。
　　一方面，高新區有“五大片區”，地理位置互不相連。于是，高新區實施片區黨建工作聯席會議制度，實現“五大片區”分管領導一手抓黨建、一手抓發展的“一崗雙責”，實現一個片區內園區、街道和“兩新”組織各領域黨建工作的互融互促。
　　另一方面，高新區創新設立區級“綜合黨委”，同時成立非公有制經濟組織“綜合黨委”、社會組織“綜合黨委”兩個功能型黨委，并根據園區企業規模，在齊魯軟件園、綜保區等十個園區成立園區“綜合黨委”，全面加強園區黨建和“兩新”組織黨建工作的組織領導。
　　調整之后，全區形成區黨工委領導下的涵蓋機關、園區、“兩新”組織、街道、國企、教育衛生等不同領域的10個直屬黨（工）委的黨組織架構，實現各領域黨建工作全覆蓋。
　　活學活用 到名校培訓學習，到深圳掛職學習
　　今年以來，高新區開展了“百名書記進名校”活動，還組織社區工作力量赴先進地區掛職鍛煉。
　　張明文是舜華路街道風華社區黨支部書記，在深圳沿山社區掛職學習一個月后，他在風華社區建立起“三區聯動 共建共享”黨建工作平臺。
　　“我們轄區學校多、社區多、企業多，在抓黨建工作時，通過共建共享充分調動學校、社區和企業的積極性。比如轄區內同科天地的黨建做得非常好，我們就與他們結成聯建單位，先后開展了豐富多彩的活動。”張明文說。
　　共建共享理念在高新區很受重視。高新區以街道社區黨組織為核心，有機聯結單位、行業及各領域黨組織，實現組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化，建立健全街道大工委、社區大黨委和各類型黨組織緊密交織的組織管理網格，扎實推進城市基層協商民主，建立區、街、社區三級協商民主工作機構，開展“自上而下”點題式協商和“自下而上”個性化協商，通過“急事立馬商、大事研究商、難事專題商、小事協調商”的辦法，切實提升基層協商民主工作水平。
　　今年上半年，已有10多個社區與30多家駐區單位簽訂了共建協議，聯合開展活動100多場次。
　　成效顯著 新增“兩新”組織黨組織51個
　　針對“園區多、企業多、黨員多”和“兩新”組織工作覆蓋難、組織覆蓋難的問題，高新區實施了黨建指導員“2510”工程（黨建指導員2人一組，每組每年5萬元工作經費，重點完成10項具體任務），今年將27名專職黨建指導員從街道調整至園區，重點抓好“兩新”組織建組織擴覆蓋工作。
　　在做強“紅領沙龍”黨建品牌的同時，高新區還推進“兩新”組織黨建示范點創建，分別在韓都衣舍等企業設立黨建示范點，做強高新區非公黨建品牌。
　　高新區去年年底有16000多名黨員，今年上半年黨員增至18000多名，半年增加2000名黨員。今年1月至6月，高新區新成立“兩新”組織黨組織51家。