草案提出，國家和人民永遠尊崇、銘記英雄烈士為國家、人民和民族作出的犧牲和貢獻。草案明確，英雄烈士是中華民族的杰出代表，英雄烈士的事跡和精神是中華民族的共同歷史記憶和社會主義核心價值觀的重要體現。

　　草案禁止歪曲、丑化、詆毀、否定英雄烈士的事跡和精神，明確規定“英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽受法律保護。任何組織和個人不得在公共場合或者利用廣播、電視、報刊、圖書、互聯網等，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽”。

　　對于侵害英雄烈士合法權益等行為，草案規定，任何單位和個人都有權向民政、公安、網信等部門舉報。對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的行為，被侵害英雄烈士的近親屬可以依法提起訴訟；被侵害英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機關可以依法提起訴訟。

　　草案明確規定，侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的，應當依法承擔民事責任。侵占、破壞、污損英雄烈士紀念設施，侮辱、誹謗英雄烈士，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。