在此次改革中，歷城區根據濟南市大部門制改革涉及的有關事項，著力解決因政府部門職能交叉造成的推諉扯皮等問題，為群眾打開多條暢通的服務通道，將全區水務、交通、林業作為此次全區大部制改革的重要源頭：

　　■組建大水務

　　整合區水務局職責，區市政管理局城市河道管理、城市防汛相關職責，區園林綠化管理局名泉保護管理職責，組建歷城區城鄉水務局，主要負責全區涉水事務統一管理，包括城鄉河流河道、農水、城水、泉水保護等。

　　■組建大交通

　　整合區交通運輸局職責，區市政管理局城市道路管理職責，區公路管理局行政管理職責，組建歷城區城鄉交通運輸局，主要負責全區城鄉交通運輸體系的綜合管理工作。

　　■組建大綠化

　　整合區林業局職責，區園林綠化管理局綠化監督管理和園林綠化重點工程的監督檢查等職責，組建歷城區林業和城鄉綠化局，主要負責全區林業和城鄉綠化管理。

　　■組建大建設

　　將區市政管理局燃氣安全監督管理職責，區園林綠化管理局公園和重點風景名勝區管理、名泉泉池保護管理職責調整充實到區住房和城鄉建設委員會。

　　為進一步理順主管部門與所屬事業單位管理體制，與大部門整合調整職責相對應，對相關事業單位進行調整，該區在大部制改革中成立了三個中心，實現“涉路、涉水、涉綠”三個領域的“大服務”：

　　■區道路橋梁管理中心

　　圍繞“涉路”服務職責，整合道路、橋梁建設服務相關職責，設立區道路橋梁管理中心，負責全區涉及城鄉道路和橋梁的建設和日常維護職責。

　　■區排水管理服務中心

　　圍繞“涉水”服務職責，在區水務局下設立排水管理服務中心，通過整合原分散的城市河道維護、排水管理服務、泉水保護、引黃灌溉等“涉水”服務職責，實現“涉水”領域的統一管理和服務。

　　■區綠化中心

　　圍繞“涉綠”服務職責，整合全區城市及農村的綠化工程建設和維護職責，設立區綠化中心，由區林業和城鄉綠化局統一管理。

　　改革是為了全區經濟社會更好發展，是為了服務民生更加有力。在改革的過程中，歷城區雖然沒有經驗，但在市編辦的指導下，在全區各級各部門的強大合力下，服務民生的工作始終沒有亂了陣腳，而是平穩推進，實現無縫對接。

　　為確保工作不斷檔，歷城區迅速組織建立了“區整合調整工作領導小組”，形成由區委副書記、區長親自抓，常務副區長、組織部部長靠上抓，區直責任分工部門負責人直接抓的工作機制，相關部門各司其職，協調配合，實現改革過程中“思想不亂、隊伍不散、工作不斷”。

　　該區成立4個“三定方案”審核小組，對新組建調整的部門展開“三定方案”的起草、修改和審核工作，并于7天內定稿，確保整合職能到位，工作銜接順暢。同時，干部調整、人財物劃轉及時到位。區委召開專題會議研究干部任命，確保改革部門主要負責人隨之到位，并按照“人隨職能走”“人隨崗位走”的原則，確定人員劃轉方案，由新組建的機構進行管理，資產與經費按照人員同步劃轉。此外，與改革實施同步，該區新組建的機構進行集中辦公，區城鄉水務局、區城鄉交通運輸局、區林業和城鄉綠化局正式掛牌運行，標志著改革真正落地生效。

　　“大水務”作為歷城區大部制改革的重點，從開展“河長制”工作階段，就已經打破城鄉二元結構，實現多部門聯合“治水”，為改革打下了基礎。而在大部制改革的推動下，該區水務工作不僅沒有斷鏈，反而推進更加順暢、迅速。尤其是“清河行動”工作，該區總任務量全市最大，占全市總任務量四分之一還多，涉及重要河庫違法事項總計248處，卻在各部門協同配合下，全力攻堅，按時保質完成清河任務，這也標志著該區河長制工作站在了新的起點和高度。

　　根據《濟南市歷城區全面實行河長制工作方案》，歷城區建立了區、街鎮、村居三級河長組織體系，明確區級以上重要河道12條，街鎮級重要河道11條，村級重要河道46條。同時，該區確定區級河長8人，街鎮級河長61人，村居級河長199人；河道警長16人，民間河長101人。在工作的過程中，該區創新措施，嚴格督導考核，建立“歷城區清河行動微信群”，區政府領導、各街鎮、相關部門、村兩委負責人均加入其中，實現信息共享，確保工作及時通報、問題及時處置，這也同時打破了城鄉二元結構的束縛，形成了各部門、各區域工作的無縫對接，為后期大部制改革打下了基礎。

　　大部制改革后，歷城區以“大投入”、“增人力”支持“大水務”發展，該區河道綜合治理也將掀開新篇章。

　　該區2018年度15個區級預算項目，區級預算總投資2.9億元，是去年水務、市政兩家單位投資總額的4倍多，其中，投資1.85億元實施老城區河道水環境整治工程。包括農科院東西溝、黃臺南路邊溝雨污分流工程，全福河等河道長治久清生態修復工程等項目。另外，歷城區政府2018年度政府工作報告中明確，啟動實施楊家河土河劉公河綜合治理項目，總投資20億元。在人才隊伍建設方面，該區將原市政局兩名業務副局長均調入城鄉水務局，充實班子力量，并通過內設機構優化組合，整體實力得到加強。下一步，該區將進行專題會議研究，解決城鄉水務局人員老化、專業技術人員缺乏的問題。