在剛剛結束的歷城區經濟社會發展總結表彰大會上，52歲的龐莉莉被授予“歷城實干家”稱號。作為歷城區環境衛生管護中心洪樓環衛所所長，在創城工作中，面對花園路、洪樓夜市環衛任務重的難題，她想出了分片包干、人掃機掃錯時、調整路段人員集中突破等辦法，“5+2”、“白+黑”，實現了花園路環境面貌的煥然一新，確保了環保督察零失誤。像她一樣，因實在實干、實績突出被區委區政府表彰的還有其他9位實干家和66名“黨建標兵”、“項目標兵”、“服務標兵”、“攻堅標兵”、“建設標兵”、“文明標兵”。
為表彰鼓勵在“作風建設年”活動中涌現出的先進典型，歷城區堅持憑實干、看實績的標準，側重在基層一線、服務一線、攻堅一線，評選出一批黨員干部標桿。他們中，有小學教師、有社區書記、有公安交警、有部門科室負責人、有駐村第一書記……都是長期扎根基層、作風過硬、實績過硬、群眾口碑過硬的普通黨員群眾。對這些標兵和實干家，歷城區落實正向激勵措施，分別給予5000元和10000元的獎勵，大力營造崇尚實干、真抓實干的濃厚氛圍，真正“讓實干者實惠”。
評選實干家和六類標兵，是歷城區開展“作風建設年”活動的內容之一。2017年，歷城區緊緊對標爭當全市“四個中心”建設排頭兵的目標，主動打響了一場除積弊、轉作風、促擔當、謀發展的作風建設全員戰。
照鏡子，深挖細查找差距。全區90個部門單位對照責任擔當意識缺失、思想境界不高、精神狀態不佳、能力素質不強、工作標準一般化、紀律規矩意識不強等六個方面的問題，召開務虛會、民主生活會84次，自我剖析找問題；向市級“453”工作牽頭部門、服務對象和基層黨員群眾發放征求意見函5743份，組織座談會96場，廣開言路聽問題，征求意見1529人次、1006條；區委常委對照“六個走在前列”的要求，圍繞凈化政治生態、發揮考核導向作用、建設歷城人才高地以及改進辦文辦會、督查工作等8個調研課題，深入街鎮、區直部門和駐區企業進行調研走訪，深入一線查問題，發現問題37個，提出對策100多條。經過分析梳理，列出班子整改問題清單710項、班子成員整改問題清單1878項，確定整改事項497項。對其中246項重點整改事項，在《歷城》報予以公示；對涉及區委常委部門的，同時在機關辦公樓進行集中公示。
看成效，動真碰硬抓整改。在整改環節，歷城區注重將問題整改與提升標準、服務群眾、推進工作相結合，集中解決了一批影響重點任務推進、制約發展環境、影響服務效能的突出問題，完成整改482項。其中，區紀委圍繞聚焦專責、服務大局，實施明紀、正風、亮劍、領路、護航、礪劍“六大行動”，強化政治生態建設；區委政法委發揚敢于碰硬的作風，統籌政法力量，構建“大政法、大信訪”格局，依法嚴厲打擊信訪違法犯罪、“村霸”等問題；區行政執法局把不敢、不愿、不能擔當作為整改重點，開展爭做“學習型、研究型、實干型”干部活動，發揚“繡花”精神抓城市管理；區市場監督管理局契合企業需求，全面實施“局所登記一體化”和“30證合1”，將辦證周期由原來20個工作日縮短為5個工作日；區住建委及街鎮一線黨員干部發揚不畏難、不怕苦、不退縮的作風，創造了拆遷工作的“華山精神”、“潘田速度”、“王舍人和鮑山效率”，完成拆遷總量1000多萬平方米，實現拆遷量和棚改舊改開工量全市第一。
促常態，作風建設“在路上”。久久為功方可善作善成。著眼于作風建設長效化常態化，歷城區從“三個層面”強化制度建設，以制度固化良好作風、以制度保障整改長效。在區級層面，建立作風問題即查即改、作風建設長抓常態的工作機制，發揮行風政風評議、12345熱線、信訪舉報等渠道平臺作用，暢通作風問題征集渠道，形成作風問題及時發現、快速查處、迅速整改的長效機制。同時，制定機關工作人員行為規范、機關內部管理規范，完善區直部門聯系服務基層制度、領導干部重大事項向上級黨委報告制度、領導干部談心談話制度，指導各部門各單位將作風建設融入日常、抓在經常。在工作推進層面，聚焦歷城全面深化改革中的突出問題，制定了《關于服務歷城跨越發展助力爭當全市“四個中心”建設排頭兵的意見》《關于加強新形勢下黨的督促檢查工作的實施意見》等9項制度，并將區級領導干部認領課題、促進項目突破作為經驗做法，長期堅持。在街鎮和區直部門層面，新建、修訂《班子議事規則和決策程序》《基層調研和征求群眾意見制度》《企業困難與問題協調制度》《農村集體“三資”和財務管理辦法（試行）》《機關人員績效考核和薪酬體系管理辦法》等制度85項，在全面從嚴治黨、聯系服務群眾、優化發展環境、提升工作效能等方面進一步強化了制度硬約束，助推作風建設常態長效。
“作風建設年”活動開展一年來，歷城黨員干部精神面貌煥然一新，實干擔當、拼搏爭先已是主旋律，心齊、氣順、風正、勁足的氛圍愈發濃厚，有力推動了經濟和社會事業的發展。2017年，全區地區生產總值高于全市增幅，繼續保持中高速增長，主要經濟指標實現在全市晉位升級。一般公共預算收入增幅、稅收收入增幅和固定資產投資增幅均居全市第一，財政收入總量前移至全市第三。作風建設真正吹出實干新風，帶出了實干隊伍、“結出”了實在業績。
（本報記者 張敏 通訊員 張楠）
