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    2024年12月19日 星期四

    自我加壓創新發展時不我待奮力前行

    歷下著力構筑產業金融新格局

    發布日期:2018-01-16

    信息來源:濟南日報

      2016年,濟南市委、市政府明確了將濟南建設成為“具有全國影響力的產業金融中心”的功能定位。2017年初,濟南產業金融中心建設先后被寫入省黨代會報告和省政府工作報告,上升為省級重大戰略,為深度推進產業金融中心建設各項工作提供了依據。
      作為全市區域性金融中心建設的主陣地,歷下區牢牢把握發展機遇,自我加壓,開拓思路,創新舉措,加快構筑產業金融新格局。2017年,歷下區緊緊圍繞全市“打造四個中心、建設現代泉城”決策部署,以全面推進產業金融中心建設為抓手,不斷完善工作機制,細化目標任務,強化責任擔當,金融產業集聚效應初顯,金融工作亮點紛呈。
      2018年,歷下區將深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,搶抓機遇,勇于擔當,砥礪奮進,銳意進取,全力推進產業金融中心建設,不斷提升服務實體經濟發展的能力和水平,為推進新舊動能轉換提供有力支撐,為建設全省首善之區作出新的更大的貢獻。
      2017年亮點紛呈
      數字是發展最好的明證。2017年全年,歷下區預計實現金融增加值325億元,占全市的42.2%;預計實現金融業稅收61億元,占全市的42.07%;
      山東省國際信托股份有限公司于2017年12月8日在香港聯合交易所有限公司主板上市,成為歷下區首家在香港主板上市的企業,全球共發售6.47億股,發售總額26.8億港元(約22.68億人民幣),超額完成年度目標任務;
      全區上市后備資源培育達到2家——山東珍世緣珠寶有限公司已與浩華資產管理顧問有限公司簽訂協議,下一步將進入輔導期,預計2018年底在美國納斯達克主板上市;山東影視制作股份有限公司已經在山東證監局輔導備案;
      全區新增新三板掛牌企業5家,完成全年計劃的167%,累計完成16家;新增區域性股權交易中心掛牌企業7家,累計完成20家;
      新增注冊資本金3.5億元的濟南市融資擔保有限公司;擬設立注冊資本金5億元的濟南金控小額貸款有限公司和注冊資金10億元的濟南城投民資公司;
      和泰人壽、長生人壽山東分公司、泰安銀行濟南分行、德華安顧山東分公司等金融機構相繼落戶歷下區……
      ◣產業金融中心探索成效初顯◢
      科技金融大廈與北京中關村中技知識產權服務集團簽訂戰略合作協議,打造“創業投資+科技支行+政策性融資擔保+風險補償金”的科技金融合作機制。微軟、甲骨文兩家世界五百強企業合作項目落戶濟南科技金融大廈,科金大廈作為微軟在山東落地的第一家孵化器,也是微軟在中國落地的第一個金融類專業孵化平臺,對提升歷下財稅貢獻以及加速金融產業聚集、加快區域性產業金融中心建設具有重要作用。
      通過一年半的努力,科金大廈已成為科創要素集聚新高地、科技金融要素融合新平臺和產城融合新標桿,構建了服務全市的科技金融服務體系,解決好產業和金融發展的最后一公里。
      ◣載體更豐富 中央商務區加快建設◢
      濟南中央商務區內總建筑面積超過140萬平方米的中國人壽大廈、歷下金融商務服務中心等大型高端金融載體續建項目進展順利,中國人壽大廈已進入室內外裝修階段,歷下金融服務中心實現主體封頂,齊魯銀行總行已確定入駐。中央商務區進入全面開發的快車道,5個超高層“引爆型項目”——綠地山東國際金融中心已開工建設,平安金融中心、華潤文化綜合體和復星集團項目正在完善手續,最后一座超高層塔樓也已由中信泰富成功摘牌,歷下自主開發的中央商務區國際金融城項目整體策劃基本成熟。
      ◣金融機構密集落戶 集聚效應為發展提供活力◢
      歷下區始終把招商引資作為經濟工作的“生命線”,充分發揮街道聯系商戶、職能部門專業優勢及歷下控股平臺作用,形成了部門街道全體招商、職能部門專業招商、歷下控股平臺招商、社會組織助力招商“四位一體”模式,為歷下區經濟持續穩定發展注入了新的活力和后勁。
      國內首家互聯網壽險公司和泰人壽、長生人壽山東分公司、泰安銀行濟南分行、德華安顧山東分公司等35家金融機構密集落戶歷下區;齊魯銀行總部、民生銀行濟南分行、渣打銀行濟南分行、亞太財險等已簽訂協議;擬設濟南金控集團小貸公司、濟南城投民資公司等地方金融組織,為歷下區經濟社會健康發展注入了新的活力。
      ◣企業上市取得突破性進展◢
      按照“個轉企、小升規、規改股、股上市”的企業成長路線圖,2017年8月,歷下區與中泰證券濟南分公司、齊魯股權交易中心簽訂了戰略合作協議,深入推進規模企業規范化公司制改制。
      一年來,依托知名高校優勢資源,先后三次組織歷下區上市掛牌企業及上市后備資源企業高管赴廈門大學、廣州中山大學及上海證交所進行培訓,邀請專家解讀企業上市政策,增強企業上市實際操作能力。按照“培育一批、輔導一批、發行一批”的上市梯隊建設思路,有針對性地進行指導培育。為摸清歷下區企業上市資源情況,區金融辦對全區200多家規模以上企業進行了分析篩選,從中選擇了多家經濟效益好、科技含量高的企業,進行走訪調查,根據企業基礎條件、上市意愿等將70多家企業納入上市后備資源庫,進行重點培育。
      山東省國際信托股份有限公司擬發售約6.47億股,發售總額26.8億港元(約22.68億人民幣),成為在H股上市的首家內地信托公司;山東珍世緣珠寶有限公司已與浩華資產管理顧問有限公司簽訂協議,下一步將進入輔導期,預計2018年底在美國納斯達克主板上市;2017年新增新三板掛牌企業5家,實現融資額600余萬元;共有7家企業在齊魯股權交易中心掛牌,通過直投基金、股權融資、私募債等形式累計融資約400余萬元。
      ◣金融生態環境不斷優化◢
      持續改善和優化金融發展環境,是推進金融業健康發展的重要保障。歷下區初步形成了“兩個政策、兩個制度、一個機制”的政策制度體系,形成了有利于金融機構集聚、有利于金融服務創新的政策洼地,為更好地推進產業金融中心建設增加了內在推動力。《歷下區招商引資政策》注重為企業提供政策扶持;《歷下區關于鼓勵企業發展的扶持政策》強化鼓勵轄區重點企業做大做強,實現安商穩商;《歷下區重點企業聯絡員制度》通過建立政府聯絡服務企業長效機制、搭建信息雙向溝通的橋梁;《招商引資碰頭會制度》著力研究招商引資重大項目推進情況,定調子、解困難、通信息;《招商引資快速決策機制》立足提升招商引資決策的科學化、民主化和高效化水平,推動重大招商引資項目快落地、早見效;《歷下區高端領軍人才引進管理辦法》和“歷下英才”、“首善之星”的表彰評選,牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,努力把人才資源轉化為發展資源,歷下6人被評為山東省高端金融人才和齊魯金融之星。
      同時,歷下區還深入開展金融宣傳月以及“金融衛士縣區行”活動,通過報紙、移動電視、銀行營業網點等全方位進行金融宣傳,有效提高了群眾的金融風險防范意識。
      積極推進互聯網金融風險專項整治工作,該區成立了互聯網金融風險專項整治工作領導小組,實行“區—街道—社區”三級金融風險管控機制,以網格為單元,把監管層級下沉,有效掌握網格內金融市場主體設立、理財宣傳、金融維穩等。去年全年,歷下區金融辦依托網格化監管,協同公安經偵、市場監管部門查處涉嫌非法集資的各類金融案件近10起,最大限度挽回損失,營造了良好的金融環境和融資環境。
      2018年發展可期
      進入2018年,歷下區將繼續以學習貫徹黨的十九大精神為主線,對標“1+454”體系,緊緊圍繞建設全省首善之區工作目標和五區共筑發展戰略,大力發展產業金融。具體而言,今年歷下區將主要打造兩個亮點(建立金融企業家聯盟、成立歷下區金融法庭),一個創新點(全力打造產業金融孵化器),進一步優化金融發展環境,完善工作推進機制,力爭2018年歷下區金融業增加值達到346億元,金融業稅收達到67億元,成為立足濟南、輻射山東、服務黃河中下游地區的產業金融中心。
      積極探索 推動產業金融破題
      歷下區繼續以科技金融大廈為依托,建立“評估、擔保、貸款、投資、交易”五位一體的科技金融新模式,打造產業金融孵化器,加快推進科技企業創新孵化體系建設,積極探索產業金融發展的模式和途徑。
      金融招商 力求新突破
      圍繞研究策劃金融招商項目,歷下區建立轄區內金融招商項目庫,采取盯住大項目、策劃推介、“走出去”、以商招商等多種方式相結合,緊盯大項目,做好落戶協調服務工作。
      該區將聘請全國知名金融策劃咨詢公司,高標準策劃中國人壽大廈周邊,開展推介招商;開展評選“十大金融招商項目”活動,年初每個辦事處上報1家擬招商金融企業,年底參與評選。利用國際國內論壇、濟南駐上海、深圳辦事處等平臺,實現優勢互補、招大引強。通過企業家聯合會、銀行業協會、保險協會等多種渠道,“以商招商、以企引企”,吸引更多的山東籍金融企業家、金融人才和管理人才回鄉創業、回鄉發展。
      多措并舉 金融服務建立新規范
      以“一站式”服務方式+“一條龍”服務體系+“后延式”服務保障,確立服務企業新規范,為企業選址、洽談落戶、政策扶持、服務企業等方面提供整套成熟的零距離服務模式。歷下區將依托全市企業家協會,成立全區金融企業家聯盟,發揮各金融機構之間的橋梁和紐帶作用,建立交流平臺,促進互利合作,推動歷下區金融機構健康發展。
      順時應勢 金融創新實現新跨越
      今年,歷下區將聯合國內外有影響力的智庫團隊,舉辦“走進CBD”高端論壇,邀請知名專家學者和知名金融機構參加,為國內外產業金融品牌展示、產業金融創新思想傳播、金融機構和金融人才交流合作提供平臺支撐。建立專家智庫、專業人才庫,為政府提供政策解讀、專業培訓、決策支撐等服務。
      同步依托全區高等教育和科研資源,搭建人才培養合作平臺,助力金融人才培養。加快構建金融人才隊伍建設長效機制,落實各項人才優惠政策,引進海內外金融人才和緊缺金融人才。
      搭建平臺 直接融資力求新發展
      加大上市掛牌后備資源培育力度,加快推進規模企業規范化公司制改制,推動改制企業具備對接資本市場的基本條件,為企業的持續健康發展奠定基礎。積極建立改制企業庫、上市后備資源庫、股權投資機構庫、中介機構庫四個資本市場基礎資源數據庫。幫助企業從股改開始對接資本市場,及時掌握企業第一手信息,做好專業化的配套服務,積極服務企業解決上市過程中遇到的資金、稅收、股改、券商等方面問題,使企業在上市過程中少走彎路、提高效率、節約成本。加大宣傳培訓力度,推動企業上市和“新三板”掛牌,扶持資本市場發展壯大。擬設立歷下區產業發展扶持基金,由區財政出資5000萬元,聯合社會資金,撬動社會資本,扶持歷下產業發展,確保直接融資工作始終走在全市前列。
      加強監管 金融維穩取得新成效
      集中開展防范、打擊非法集資宣傳活動,提高全社會對非法集資的識別防范意識。加強小額貸款公司、融資性擔保公司和民間資本公司的日常監管。嚴格貫徹落實全國金融工作會議精神,摸清風險底數,明確工作目標任務,完成好風險排查任務,逐步建立完善維護金融穩定的風險管控長效機制,不斷強化監督管理和處置責任,全力維護全區金融秩序和社會穩定。積極與歷下法院合作,成立歷下區金融法庭,充分發揮司法裁判對金融市場的規制作用,維護金融穩定,防范金融風險,推動歷下區金融業持續健康發展。
    編輯:吳曉璐
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