2017年是歷下區新一屆政府破題起勢、揚帆奮進的開局之年，也是大事多、難事多、喜事多的一年。一年來，歷下區高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大精神，團結帶領全區人民，緊緊圍繞全市“打造四個中心、建設現代泉城”中心任務，對標“453”工作體系，大力實施產城融合、創新驅動兩大戰略，著力推動產業承載能力、城市發展空間和經濟發展活力三個提升，強基礎、補短板、增后勁、謀發展，奮力開啟了全省首善之區建設新征程，以嶄新的姿態闊步走在全省前列。

　　2017年，歷下區預計實現地區生產總值1290億元，增長8%；一般公共預算收入131.2億元，增長11.1%。累計完成固定資產投資284億元，增長14%；社會消費品零售總額1010億元，增長10.4%。二三產業比重調整為13.6：86.4，實現服務業增加值1115億元，其中現代服務業占比達55%以上。

　　金融業引領作用更加明顯，長生人壽等35家市級以上總部落戶，完成增加值325億元，實現稅收61億元，均占全市的42%以上，新增上市企業1家、“新三板”掛牌企業5家，全市金融中心地位進一步鞏固。

　　2017年，歷下區獲批省級現代服務業特色產業集群示范區，園區主導產業逐步成為歷下未來發展的潛力所在。歷下區切實把園區建設作為推動新舊動能轉換的重要抓手，大力推進優質載體招商和低效載體盤活。

　　科金大廈入駐科技金融機構40余家，微軟孵化平臺投入運行，成為全市產業金融中心建設的重要支撐平臺。海康威視、阿里巴巴數夢工廠等企業落戶山大路人工智能產業園，帶動科技市場向高端產業園區轉變。燕山大廈人力資源產業園經濟貢獻和智力支撐作用明顯增強，成為省級人力資源產業園區創新發展新標桿。利寶互助產業園引進電子商務平臺23家，電商貿易規模持續膨脹。世茂寬厚里三期正式開街，入駐老字號16家，老城商業煥發新活力。

　　歷下區始終把招商引資作為經濟工作生命線，大膽探索，先行先試，出臺招商引資和安商穩商重磅政策，建立重點企業聯絡員制度，完善了快速決策和招商調度會機制。2017年，該區實現招商引資110億元，實際利用外資3.32億美元，新落戶過億元企業153家，世界500強12家。全區市場主體達9.5萬戶，經濟發展活力不斷增強。

　　大力實施創新驅動，引進“千人計劃”“泰山產業領軍人才”等省、市級以上專家560名，推進企業上云1100家，高新技術企業突破100家，完成商標注冊1.85萬件，發明專利申請量和授權量穩居全市首位。

　　歷下區堅持依法依規，千方百計破解省監獄宿舍、二鋼生活區、一建新村等拆遷難題，拆除樓座30棟，清理地上物10萬平方米，中央商務區片區拆遷基本清零，為后續開發和安置房建設掃清了障礙。

　　為落實“兩核、一芯、一輔”產業規劃，歷下區重點發展“金融+”和總部經濟，引進中國銀行山東省分行等金融總部6家。“山、泉、湖、河、城”5座標志性塔樓全部完成土地出讓，綠地國際金融中心、歷下金融商務服務中心等7個項目加快建設，在建商業商務面積達400萬平方米；“三縱三橫”市政道路、地下公共空間主體完工，現代化新城加速崛起。

　　在棚改舊改工作中，歷下區堅持政府主導、安置先行，把群眾最關心的補償標準、戶型設計等訴求放在首位，深入細致做好群眾工作。

　　2017年全年實施棚改舊改項目10個，運作多年的丁家村改造破冰啟動，773戶村民簽訂安置補償協議，拆遷工作取得決定性勝利。省教學儀器廠、十里河等8個項目進入拆遷收尾階段，劉智遠剩余拆遷全部完成，累計完成征收3267戶、160萬平方米。嚴格按照市場開發標準，高水平實施機床四廠、姜家鄧家等4589套安置房建設。積極推進土地掛牌，全年完成土地出讓1982畝，為后續發展奠定了基礎、釋放了空間。

　　歷下區全力保障62個過億元重點建設項目，黃金國際廣場、鼎峰中心等8個項目順利開工，銀豐財富中心、綠城濟南中心等11個項目竣工，累計完成投資260億元。

　　按照傳承歷史文化、突出泉水特色的原則，該區聘請國內頂級專家對明府城進行整體規劃，保護性改造穩步推進，百花洲一期建成投用，芙蓉街—紅尚坊實現有機串聯，岱宗街歷史風貌恢復工程順利完工，靈官廟等3處文保院落完成修繕，古城風韻更加彰顯。同時，按照“中疏”與“北跨”相結合的要求，堅持產城融合，合理控制住宅規模，對解放橋、歷下大廈周邊等7個重點片區、3700畝土地進行高標準規劃策劃。歷山賓館、文博西等地塊率先啟動，片區凍結、入戶摸底全面完成。充分發揮歷下控股平臺作用，積極介入中央商務區開發建設，自主開發面積達44萬平方米，政府在中央商務區產業發展上的主導作用切實增強。

　　在創建全國文明城市工作中，歷下區堅持“為民靠民不擾民”，扎實開展“百日會戰”提升行動，全員參與、并肩奮戰，出色完成了全市70%測評點位的迎查任務，為我市順利摘得“全國文明城市”金字招牌作出了突出貢獻。

　　歷下區堅持先公后私、以公帶私，累計拆除違法違章建筑401萬平方米，綠化拆后空間8.5萬平方米，打造了燕子山、歷山路等7個無違建街區，山師東路、吉祥商街成為全市拆違拆臨樣板路。在拆后便民設施建設上，新增移動餐車30輛，新建改造社區便利店、早餐點、肉菜店150家，做到城市管理更有“溫度”。堅決清理“空中蜘蛛網”，對170條道路和55個開放式小區進行桿線整治，落地線纜450公里，拔除廢棄線桿170根。統籌實施立面提升、道路整修、配套更新，對明湖、棋盤等86個老舊小區和192條背街小巷進行了綜合整治，嚴格網格化管理，強化環衛設施提升和道路保潔，開放式小區機掃率達90%。

　　去年一年，花園東路、環山路等5條丁字路、瓶頸路完成改造，和平路東延工程加緊實施，積極保障軌道交通和快速路建設，二環東路南延和二環南路東延實現通車，周邊區域交通擁堵得到有效緩解。

　　朝山街、山大千佛山校區等47處海綿城市改造項目完工，水源涵養能力不斷加強。大明湖路、寬厚里街區更新工程加快推進，“一湖一環”景觀照明工程基本完成，彰顯泉城特色的“明湖秀”即將與市民見面，城市功能形象顯著提升。

　　堅持保基本、兜底線，歷下區不斷加大對低保、殘疾等困難群體幫扶力度，2017年發放各類救助補貼1.14億元，免費開展健康查體和重大疾病篩查18.7萬人次，免費實施白內障手術2420例。持續推進老年安康工程，甸柳、燕山2處綜合養老服務中心投入使用，1300名困難老人納入政府托底保障，魯商福瑞達頤養中心建成運營，歷下區被評為全國智慧健康養老示范基地。

　　努力辦人民滿意的教育，崇德初中等4所學校和保利華庭等4所幼兒園投入使用，增加學位7470個，教育大班額化解任務順利完成。全面實施校長職級制改革，積極引入山師大基礎教育集團優質資源，學校專業化管理水平不斷提升。著力創建省級健康促進示范區，歷下二院與千佛山醫院建立醫聯體合作關系，新增社區衛生服務機構2所，家庭醫生服務覆蓋群體達18萬人。

　　歷下區不斷深化“放管服”改革，區政務服務中心投入使用，151項審批內容實現一站式辦理，工商注冊登記時間平均減少8天，綜合審批時限縮短40%以上。

　　同時，加快機構改革步伐，對漿水泉管委會等5家經營類事業單位進行了調整，組建綜合行政執法局和行政執法監督局，執法管理效能明顯提升。理順熱線服務機制，辦理12345市民服務熱線13.4萬件，滿意率保持在92%以上。

　　今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是全市“四個中心”建設實現“三年有突破”的決戰決勝之年，做好全年各項工作，任務艱巨、責任重大。

　　2018年，歷下區將全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念和高質量發展要求，緊緊圍繞全市“打造四個中心，建設現代泉城”中心任務和“1+454”工作體系，堅持產城融合和創新驅動，大力推進“五區共筑”戰略，以項目建設帶動全區經濟社會發展，努力在調優產業結構上有更大突破，在提升城市品質上有更大進展，在實現普惠民生上有更大成效，在促進和諧穩定上有更大作為，奮力掀起全省首善之區建設新高潮。2018年將統籌實施加速新舊動能轉換、城市品質提升、生態保護、民生服務、社會治理等五大工程。

　　黨的十九大進一步指明了黨和國家事業的前進方向，歷下區把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，在學懂、弄通、做實上下功夫，強化“四個意識”，自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到政府工作的全過程，推動黨的十九大精神在歷下落地生根、開花結果。并主動對標全市“1+454”體系，找準歷下發展的著力點，聚焦用力、重點攻堅，努力實現高質發展、創新發展，全方位提升區域核心競爭力。2018年，歷下區預計地區生產總值增長8%左右；一般公共預算收入142.6億元，增長9%；社會消費品零售總額增長10.4%左右；固定資產投資318億元；招商引資136.4億元，增長24%；外貿出口完成4.2億美元；實際利用外資3.6億美元。

　　歷下區將深化“放管服”改革，加快推進“一窗集成受理”審批服務模式，推行“零跑腿”和“只跑一次”事項清單制度，努力在全市率先打造“十最”營商環境。

　　加快政府投融資改革，用好政府債券等融資工具，設立產業發展資金，放大財政資金撬動作用，引導更多社會資本參與城市建設和產業培育。完善政銀企合作平臺，建立企業聯盟，為企業融資、項目對接搭建橋梁。大力推進創新驅動和人才引進，加大高新技術企業扶持力度，對駐區企業引進的博士、碩士研究生給予政策補貼，加快集聚高層次創新創業人才和領軍團隊。支持歷下控股發展壯大、做優做強，按照現代企業制度要求，規范人、財、事及考評管理機制，圍繞管資產向管資本轉變，切實提高企業融資能力；加快政府主導項目建設，打造更多產業載體；充分發揮專業招商優勢，著力實現招大引強；積極開展項目策劃和土地熟化，確保產業規劃有效落地。

　　圍繞全市十大重點產業行動方案，歷下區將修訂全區產業規劃，完善功能布局，引導關聯企業集聚發展。全力促進園區建設，出臺配套政策，設立專項資金，統籌做好規劃策劃、招商引導和產業培育，實現要素集約、企業集聚、產業集群。

　　具體而言，積極推進甲骨文新舊動能轉換創新與交付中心、微軟金融科技孵化平臺建設，不斷提升科金大廈產業金融輻射帶動作用；加快山大路人工智能產業園資源整合，吸引信息技術、人工智能等新業態聚集發展；做強山東濟南人力資源服務產業園，啟動中央商務區核心園建設；切實提升泉城路商圈整體功能形象，促進業態提檔升級，爭創全國著名商業示范街區；加大低效載體盤活力度，依托泰府廣場—紅尚坊、山東通信電子大廈、省城建學校和輕騎廠地塊，打造國際創意、先進制造、綠色建筑和文創產業園區，推動園區經濟成為新的發展增長極。

　　歷下區將面向國內外知名咨詢機構、重點企業，選聘招商大使、招商顧問、招商專員，構建國際化投資促進資源網絡。加大職能部門力量整合，成立專業招商團隊，針對產業金融、文化創意、科技研發等重點產業開展精準招商。

　　全力做好中央商務區宣傳推介，辦好CBD高峰論壇，發揮政府主導作用，組建專職隊伍現場集中辦公，搭建二次招商平臺，制定產業招商政策，實現產業政策與區域政策疊加，引導金融、類金融和總部企業向中央商務區集聚。繼續做好城市國際化試點工作，大力實施走出去發展戰略，以外經促外貿，推動外貿新型業態實現新發展。

　　歷下區將把握“東拓、中疏”重要戰略機遇，大力實施新區建設和老城提升。東部重點打造高樓林立、時尚大氣的都市新區，突出做好泛中央商務區連片開發，策劃啟動歷下大廈周邊、文博西、丁家和長嶺山等重點片區，打造與中央商務區相配套的高端產業溢出帶。老城區落實“中疏”戰略，做好“雙減雙增”文章，突出歷史文化傳承、城區形象提升和城市功能完善，以解放路為軸，精心做好解放橋、東郊飯店等片區規劃策劃，形成老城新區齊頭并進的發展格局。

　　完善重點項目庫，服務好68個過億元重點建設項目，推動復星CBD、中信泰富等24個項目開工建設，匯金大廈、博鰲金融大廈等15個項目竣工，新增商務商業面積350萬平方米。加快中央商務區開發速度，推進剩余地塊出讓，重點保障綠地國際金融中心、華潤萬象天地、平安金融中心等標志性塔樓建設，確保歷下金融商務服務中心、中國人壽大廈等項目竣工。

　　一以貫之堅持創城要求，歷下區將繼續加大城市管理綜合考核力度，扎實推進城市更新。探索環衛保潔市場化服務試點，開展“公廁革命”，切實提高城市管理水平。實施經十路、歷山路、山大路等7條道路更新提升，對旅游路、解放東路等5條主次干道進行綜合改造，打通和平路東延、名士北路等5條瓶頸路，不斷優化路網結構。

　　堅持“一把尺子量到底”，繼續做好拆違拆臨工作，深化無違建社區（商圈）創建，堅決做到即拆、即清、即綠、即美，進一步釋放城市公共空間。積極做好正覺寺等139個、160萬平方米老舊小區綜合整治，結合區域文化教育、醫療康養、園林景觀等主題資源優勢，打造一批特色小區，不斷提升城市品位。

　　歷下區將充分發揮節能資金引導作用，扎實推進裝配式建筑應用，對150萬平方米既有建筑進行節能改造。繼續做好清潔能源替代，為8000戶居民安裝雙氣，推動氣代煤、電代煤工作全面完成；建設山大路、泉城路兩處非機動車立體車庫；積極推動垃圾分類試點，嚴格落實煙花爆竹禁燃禁放。認真開展第二次全國污染源普查，增加空氣監測點位，提高水質抽檢頻次，為精準治污打好基礎。落實建筑工地揚塵在線監測和視頻監控，抓好渣土運輸全過程監管，繼續推進餐飲油煙治理，全力打好治霾攻堅戰。加強水污染防治，對南圩子壕、羊頭峪西溝等7條河道實施綜合整治，完成龍洞、全福河等6處污水處理站提標改造。

　　扎實做好公共綠地普查，實施三年提升行動，提高城區綠化美化品質。全面完成奧體文博片區山體公園建設，對回龍山、荊山、葫蘆峪等山體開展生態修復和增綠補綠，完善天然“綠色屏障”。積極推進千佛山西路等15條道路綠化景觀改造，在經一路、舜耕路和龍奧周邊等重點路段集中打造一批精品綠化節點，努力扮靚城市形象。

　　歷下區圍繞群眾需求和關切，繼續加大投入力度，織密扎牢托底保障網，不斷增進民生福祉，實施好40件“看得見、摸得著”的民生實事，讓改革發展成果惠及全區人民，加快推進民生工作由保障型向普惠型轉變。

　　深入實施就業優先戰略，拓寬就業領域，創新扶持政策，全年實現新增就業3.4萬人。加強對低保、大病、殘疾人等群體的幫扶力度，適度擴面提標，進一步改善特殊群體生活水平。建設8處街道養老服務中心，改造23處社區日間照料中心，啟動以醫養結合為特色的歷下三院建設，打造區級養老服務中心。加快轉山、丁家等9所中小學校建設，確保拉菲公館、歷山雙語等10所學校和幼兒園投入使用。全面推行教師“區管校聘”綜合改革，整合優質師資力量，實施學區制、集團化辦學，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。繼續推進“健康歷下”行動，深化醫藥衛生體制改革，充分利用轄區優質醫療資源，積極開展名醫專家進社區，推廣完善家庭醫生、分級診療服務模式，進一步方便群眾看病就醫。強化基層衛生機構公益屬性，加快公辦機構布點建設，新增2處社區衛生服務站（中心），完成區疾控、婦計中心遷建，打造歷下公共衛生服務中心。廣泛開展全民健身活動，建設3處社區健身場所和20條健身路徑，不斷滿足市民健身需求。

　　在大力推進文化建設上，歷下區積極培育踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展道德主題實踐活動，切實鞏固全國文明城市創建成果。做好文化產業三年發展規劃，統籌推進文化產業加快發展。

　　突出文化品牌創建，啟動區文體活動中心建設，爭創省級文化惠民消費示范區，豐富群眾精神文化生活。整合政務媒體資源，打造區融媒體中心，提高新聞宣傳和輿論引導水平。加快狀元府、將軍廟等文物建筑修繕，全力做好第五屆中國非遺博覽會保障工作，打造國家級傳統工藝工作站，開發具有歷下特色的旅游產品，促進文旅產業融合發展。

　　以村和社區換屆為契機，歷下區不斷強化基層組織力建設，加強基層治理。今年，歷下增設居委會11處，加強“兩委”班子建設，夯實基層基礎。以全國社區治理和服務創新實驗區迎查驗收為抓手，加大社會組織孵化培育，開展“公益銀行”志愿活動，完善全科社工服務模式。堅持有事好商量,眾人的事情由眾人商量，圍繞全區改革發展穩定的重大問題和涉及群眾切身利益的突出問題，大力推進協商民主，聚智聚力，協調聯動，共促發展。

　　繼續做好“七五”普法宣傳教育，深化“法治六進”活動，增強全民法律素養，提高干部群眾運用法治思維和法治方式的能力。扎實開展雙擁共建，提升國防動員能力，鞏固軍政軍民團結。認真做好人防、物價、僑務、檔案、史志、民族宗教、婦女兒童等工作。