近年來,休閑成為世界范圍內的熱門話題，休閑旅游也成為旅游業發展的新趨勢。作為省會城市和山水泉城，我市具有發展宜居休閑旅游的獨特優勢和條件，特別是在南部山區發展宜居休閑旅游區，打造“旅游綜合體”前景廣闊，潛力巨大。

一、   休閑旅游方興未艾

休閑旅游，是指以旅游資源為依托，以休閑為主要目的，以旅游設施為條件，以特定的文化景觀和服務項目為內容，為離開定居地而到異地逗留一定時期的游覽、娛樂、觀光和休息。不同于其它旅游，休閑旅游是周而復始的，其經濟效益呈無限循環態勢。在歐洲和北美，旅游客源輸出的70％以上是度假休閑，據預測，未來十年內旅游業將成為全世界80％以上人員的生活必需，而休閑旅游則更具有廣闊的市場。目前我國休閑旅游呈現出國內化、家庭化、大眾化、多元化、郊區化和品位化發展態勢。

二、   南部山區具有宜居休閑旅游的獨特優勢

2010年濟南市在“全球網民推薦的中國旅游城市”中入選“中國十大旅游城市”，獨特的泉水資源和泉水文化是其他城市不可比擬的優勢。作為泉水涵養地的南部山區，尤其適合發展宜居休閑旅游。

景點眾多，風光秀美。南部山區自然景觀和人文資源豐富，素有濟南“泉水之源”、“城市后花園”之稱。經過多年的投入發展，已開發建成跑馬嶺、紅葉谷、藥山森林公園、五峰山、七星臺、九如山等一大批景點景區及旅游線路，深得市民喜愛，是休閑旅游的首選之地。

氣候涼爽，休閑宜居。南部山區位于泰山北麓，得天獨厚的地形地貌和豐富的森林資源，形成“天然氧吧”，最熱月平均氣溫23.4℃，比市區低4℃左右，有沿海的涼爽，卻無海邊的濕腥，是省城市民就近休閑避暑的好去處。在氣候上比我市其它景區有明顯優勢。

休閑消費群體龐大。據統計，我市城市居民人均可支配收入已達2.5萬元。利用節假日到近郊旅游已成為越來越多泉城家庭的休閑方式，特別是全市近百萬60歲以上老人追求高品質晚年生活的需求，必將拉動休閑養生的龐大消費市場。

一、   打造南部山區宜居休閑旅游區

今年市人代會將南部山區保護發展確定為唯一議案，我市“十二五”統籌城鄉發展七大工程也將山區生態建設作為重中之重。張建國市長指示南部山區發展既要保護生態又要富民惠民。圍繞保護生態、富民惠民基本目標，要實施“減人、興業”兩大戰略，以建設“旅游綜合體”為突破口，以點帶面，穩步推進。“減人”，就是通過科學規劃和政策引導，有計劃地將生態保護區分散生產居住的農民向中心城區、小城鎮和新型社區聚集；“興業”，就是科學合理地開發利用南部山區的生態優勢和資源稟賦，構建以生態旅游業為主導，生態高效農業、農產品加工配送業等配套產業相輔助的“一主多輔”環境友好型產業體系。旅游綜合體是指基于一定的旅游資源與土地基礎，以旅游休閑度假為導向，實行山、水、路、景、居統一規劃，游區、園區、景區、社區和諧布局，形成集觀光、游樂、休閑、運動、會議、度假、體驗、居住等多種旅游功能在內的綜合旅游休閑區。旅游綜合體是旅游消費模式由單一觀光旅游到綜合休閑度假的升級，是景區發展模式由單一景區向綜合開發的升級，是地產開發模式由傳統住宅地產到綜合休閑地產的升級。

打造旅游綜合體，要充分利用南部山區現有旅游資源，完善景區路網系統，合理配置交通資源，實現主要景區間的連接。建設完善重點景區的旅游文化娛樂設施，按照景區的功能特性，打造生態健身觀光游、民俗文化體驗游、商務休閑自駕游等旅游特色項目。整合種植養殖和農家樂資源，規范建設農家樂聚集區，名優土特產品銷售市場，提升接待服務水平。積極開發生態型旅游產品，形成“吃、住、行、游、購、娛”一條龍服務體系，重點吸引一批休閑旅館、養老公寓等項目落地實施，打造旅游功能完善、適應省城人民多檔次需求的休閑首選地。爭取經過5-10的努力，將南部山區建設成為生態環境良好、綠色產業興旺、人民生活安康的生態功能區和兼具豐富文化內涵、獨特山水景觀的休閑宜居旅游區。