新型社保覆蓋工程扎實推進

全市農村工作會議后，市人社局、衛生局、民政局、教育局高度重視，按照新型社保覆蓋工程規劃要求，落實責任、明確任務，扎實推進農村公共服務水平再上新臺階。

一、新農保保障能力進一步提升

在上半年實現新農保全覆蓋的基礎上，7月份完成了城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險的合并,形成了覆蓋城鄉居民的社會保險體系。今年以來，市政府先后籌措資金2.1億元，為7個縣區提前墊支國家和省補助資金，承擔了資金總額的70%。各縣（市）區也確保了預留資金到位。市中、槐蔭等6區還大幅提高了繳費補貼標準。城鄉居民養老保險基礎養老金標準自7月起由每人每月55元提高至60元。截至8月底，全市新農保參保總人數達到206.08萬人，參保率達到87.6%，收繳保費25910.47萬元；享受基礎養老金待遇人員54.82萬人，共發放基礎養老金22144.12萬元，發放率達到100%。

為提高管理水平，市人社局投入700多萬元，研發了新農保信息系統網絡版，建立了以市級數據管理服務系統為中心，縣（市）區網絡為支撐，鄉鎮（辦）終端為基礎的三級信息網絡體系，實現了參保登記、繳費管理、待遇支付、財務管理、個人賬戶、查詢分析等全業務過程的信息化管理。按照“統一標識、統一職責、統一場地、統一經辦”的要求，建立了市、縣（市）區、鄉鎮（辦）、行政村（社區）四級經辦服務體系，建立健全了業務管理、基金監督等制度。鄉鎮（辦）增加了新農保人員編制，4551個行政村配備了新農保專職協理員，提高了社保服務水平。

二、新農合保障水平有新的提高

截止8月底，中央及省級資金到位10732萬，市、縣兩級政府補助資金全部到位，個人繳納資金全部到位。到位資金總計72677.16萬元，占應到位資金總額的90%，為參合農民看病就醫提供資金保障。新農合基金最高支付限額全市已達10萬元，商河縣、長清區、槐蔭區、歷城區已經達到12萬元。新農合政策范圍內住院補償比平均已達到74.49%。重性精神病，乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病、血友病等大病住院費用新農合補償標準已提高到70%，已補償3749人次，補償支出950.85萬元。成立了農村兒童重大疾病醫療保障工作領導小組和專家組，對先天性心臟病、急性白血病、單純性唇裂限額內診療費用，新農合按照70%的比例給予補償，并積極協調民政部門報銷20%。截至8月底，已累計手術治療先天性心臟病49人，收治白血病患兒8人，患兒家庭負擔明顯減輕。

加快了新農合信息服務平臺建設，10個縣（市）區新農合管理系統初步建成。市級各定點醫院已安裝新農合信息系統，并與相關縣區進行對接。平陰縣實現了縣、鄉定點醫療機構及168個村衛生室網絡化即時結報；章丘市28個定點醫療機構，450個家村級報銷點全部實行了新農合信息化管理。天橋區、商河縣、濟陽縣、市中區在縣、鄉定點醫療機構及大部分村衛生室實現了網絡化即時結報。8月17日，我市新農合“一卡通”正式啟動，實現了農村居民看病、住院、報銷一卡通服務功能。截至8月底，省、市即時結報病人3194人，墊付資金702.65萬元。

三、農村義務教育均衡發展機制更加完善

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