發布日期:2017-03-11
信息來源:濟南日報
3月10日下午,市委、市政府召開全市招商引資暨產業轉型發展工作大會,總結2016年招商引資工作,安排部署2017年招商引資、促進產業轉型發展工作任務,表彰先進單位和個人,動員全市上下進一步解放思想、加壓鼓勁,努力推動全市招商引資和產業轉型發展取得新突破、再上新水平。
省委常委、市委書記王文濤出席會議并講話,市委副書記、代理市長王忠林主持會議,市委副書記雷杰,市委常委、常務副市長孫曉剛,市委常委、副市長蘇樹偉,市委常委、秘書長楊峰,副市長王新文、張海波,市政府秘書長李勝利出席會議。
會議通報了2016年度全市招商引資工作情況和考核結果,并對2016年度濟南市招商引資先進單位予以表彰。
2016年,全年引進市外投資1176.64億元,同比增長23.86%;實際到賬外資112.26億元,同比增長14.67%,高于全省4.8個百分點,總量、增幅均達到近年來最好水平。全年新增省外簽約項目120個,累計合同投資額1994.04億元,位列全省第一。王文濤指出,過去的一年,我們始終把招商引資作為經濟工作的生命線扭住不放、攻堅克難,取得了明顯成效,成績值得肯定。但是我們也要清醒地認識到形勢的嚴峻性,特別是和先進城市相比差距仍然較大,必須進一步增強做好招商引資工作的緊迫感和責任感。
針對新形勢和新情況,王文濤說,做好招商引資工作要把握五個關鍵詞,即政策、資本、人才、環境和結合。
對于第一個關鍵詞“政策”,王文濤指出,優惠政策過去一直都是各地招商引資的重要利器。今年以來,國務院先后發布允許地方制定出臺招商引資優惠政策的文件,今年全國兩會上,李克強總理在政府工作報告中指出,地方政府可在法定權限范圍內制定出臺招商引資優惠政策。中央的明確規定和文件在全國引起強烈反響。我們看到了政策利好,也面臨著各地加劇的競爭。需要指出的是,我們所說的優惠政策不再是以往那種以犧牲資源和環境為代價的政策,而是包括環境、人才、產業集聚、配套服務在內的綜合政策。要完善政策,對已有政策全面梳理,密切關注國家和省里相關政策的調整變化,做好上級政策的對接銜接;要創新政策,在法定權限范圍內多學習外地先進經驗,根據濟南特點研究出臺新的優惠政策,并采取“一事一議”、“特事特辦”等方法在競爭中爭取主動;要落實政策,想方設法把政策利用起來,決不能讓好政策變成“抽屜政策”。
對于第二個關鍵詞“資本”,王文濤指出,當前,大家在利用傳統招商模式的同時,更加重視“資本招商”,也就是通過建立或者引進產業基金,把優秀企業吸引過來。我們要用好和做大產業基金,整合原有小散弱的基金聚焦重點產業發展,積極探索“官辦民營”、“混合所有”、“民辦官助”等方式實現多元放大,建立“招商合伙人”實現以商招商。
對于第三個關鍵詞“人才”,王文濤強調,招商引資與人才是密不可分的。一方面,這項工作需要專業人才來做,另一方面引進人才也就是引進企業。要讓專業的人干專業的事。專業人才既要注重培養,也要放眼海內外,招募能力強、專業精、渠道廣的專業人士加入我市招商隊伍。要不拘一格聚人才。在出臺落戶、住房等優惠政策的同時,要牢固樹立“你有多大才,就為你搭多大臺”的理念,給各類人才提供干事創業的舞臺。要發揮省會人才優勢。作為省會城市,濟南高校眾多、在校大學生數量龐大,要充分利用好這個資源優勢。同時,積極探索高校校友招商等新模式,不斷取得新的突破。
對于第四個關鍵詞“環境”,王文濤強調,政務環境要以倒逼實現“務實高效”。要全力做好“放管服”工作,以簡放為原則、以不簡不放為特例,不斷推動簡政放權,強化事中事后監督。法治環境要以透明實現“公平公正”。“公平公正”的核心是一視同仁,要堅持非禁即入原則,凡法律法規未明確禁入的行業和領域都允許進入,凡是影響資本公平競爭的不合理障礙都清除,凡是能交給市場的就交給市場;要建立清單公開制度,做到規則透明。人文環境要“重商親商”,構建“親清”的政商關系。“親”就是真誠坦蕩地同企業家交朋友,了解所思所想、所憂所盼,幫助他們解決實際困難;“清”就要做到憑專業說話、按程序辦事。生態環境要以生態良好實現“宜居宜業”。我們能走得多遠、飛得多高,關鍵看我們天有多藍、地有多綠、交通有多通暢。要持之以恒地抓好治霾、治堵、“拆違拆臨、建綠透綠”、文明城市創建等工作。
對于第五個關鍵詞“結合”,王文濤指出,招商引資要與“四個中心”建設結合起來。對標“四個中心”建設指標體系和三年行動綱要,選準發力點和突破口,引進支撐“四個中心”的大項目和好項目。招商引資要與產業轉型升級結合起來。一方面要去產能,另一方面要補新產業。招商引資要與城市發展布局結合起來,實現主中心、副中心、次中心、地區中心、衛星城的產城融合。招商引資還要與京津冀國家戰略結合起來。
王文濤最后說,700萬濟南人民作為城市的主人翁,要用一言一行、一舉一動當好這座城市的形象大使。招商一線的同志面臨著各種各樣的困難和挑戰,各級各部門要高看一眼、厚愛一層,相互配合,形成強大的招商引資合力。
王忠林就貫徹會議精神講了意見。他指出,要切實把思想統一到會議精神上來。當前,各地都搶抓機遇招商引資,可以說是千帆競發、百舸爭流。放眼全球,發達國家、發展中國家乃至欠發達國家也在積極進行招商引資。我們要有危機感、緊迫感,高度重視招商引資工作。要切實以更大力度推動任務落實。要壓實責任,將招商任務層層分解落實到人;創新招商方式,鼓勵社會化招商、以商招商和企業增資擴產,推動招商引資與招才引智相結合;突出產業招商,聚焦大數據與新一代信息技術、量子科技等十大重點產業;要領導帶頭,嚴格督查考核,嚴格依據考核結果兌現獎懲。要切實打造良好營商環境。
會議印發了《全市2017年招商引資工作要點》、《濟南市“投資提升年”活動實施方案》、《濟南市社會化招商引資實施辦法(試行)》、《2017年濟南市重點產業招商實施辦法》、《濟南市關于加強招商引資工作考核的實施辦法(暫行)》等文件。
參加會議的還有:市直有關部門、單位及有關企業主要負責同志;各縣區、高新區黨政主要負責同志及分管負責同志,投資促進部門主要負責同志;省級以上開發區主要負責同志及分管負責同志,投資促進部門班子成員。會議還邀請了近年來引進的部分重點企業的負責人、駐濟南的部分異地商會負責人和濟南市外企協會的全體人員。