<strike id="ymyim"></strike>
  • <abbr id="ymyim"></abbr>
  • <ul id="ymyim"></ul>
    <abbr id="ymyim"></abbr>
    <ul id="ymyim"></ul>
    <fieldset id="ymyim"><menu id="ymyim"></menu></fieldset>
  • <fieldset id="ymyim"><input id="ymyim"></input></fieldset>
    <ul id="ymyim"><sup id="ymyim"></sup></ul>
    <strike id="ymyim"></strike>
    2025年03月31日 星期一

    不斷增強人大工作生機與活力 更好服從服務于經濟社會發展大局

    ——市人大常委會工作報告解讀

    發布日期:2018-01-10

    信息來源:濟南日報

      2017年的主要工作
      2017年是本屆人大常委會的開局之年。一年來,市人大常委會在市委的堅強領導下,深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神,認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞全市工作大局,依法履職、積極作為,較好地完成了市十六屆人大一次會議確定的目標任務,為“打造四個中心、建設現代泉城”、推動省會現代化建設作出了積極貢獻。
      一、認真學習貫徹黨的十九大精神,牢牢把握正確的政治方向
      黨的十九大召開之后,市人大常委會迅速掀起學習熱潮,緊密聯系人大工作實際,在學懂、弄通、做實上下功夫,在武裝頭腦、引領方向、指導實踐上求實效,深刻領會黨的十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,進一步提高做好人大工作的政治站位。
      二、不斷強化監督職能,在圍繞中心、服務大局上有新成效
      市人大常委會認真實施監督法,豐富監督方式,加大監督力度,支持和促進“一府兩院”依法行政、公正司法。
      著力推動“四個中心”建設。市人大常委會成立了“四個中心”建設專項監督領導小組,下設經濟中心、金融中心、物流中心、科創中心、項目建設5個專項監督工作組,視察了46個重點項目,與48個單位、企業進行了座談,征集意見建議110余條,向市委作了專題匯報。
      著力推動預決算審查監督工作。市人大常委會聽取審議并批準了濟南市2017年地方政府債券收支安排及市級預算調整方案,聽取審議了2016年度市級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告,聽取審議了2016年市級決算和2017年上半年預算執行情況的報告,批準了2016年市級決算。
      著力推動經濟持續健康發展。市人大常委會聽取審議了本市2017年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告,督促市政府加快新舊動能轉換,深入推進供給側結構性改革,提高發展質量和效益。建設新舊動能轉換先行區是濟南發展的重大歷史機遇,常委會就先行區規劃編制等工作開展調研,推動濟南由“大明湖時代”向“黃河時代”邁進。
      著力推動現代泉城建設。市人大常委會聽取審議了城市管理工作情況報告,要求以人民為中心,深入推進城市管理精細化、標準化、智慧化、法治化,建設宜居宜業現代化城市。對拆違拆臨工作進行了視察,建議拆建并舉、拆管并重,落實好長效管理措施。對我市交通重點工程建設情況進行調研,要求樹立交通引領發展理念,著力打造綠色高效的現代城市交通體系。多次對大氣污染防治工作開展視察檢查,推動打好治霾攻堅戰。
      著力推動民生保障和改善。市人大常委會高度關注脫貧攻堅工作,多次開展調研視察,幫助解決實際困難。積極回應人民群眾對義務教育工作的關切和期盼,就義務教育均衡發展、基礎教育設施配置、師資配置、教育經費保障、中小學食堂建設等方面的問題提出詢問。
      著力推動社會和諧穩定,維護公平正義。著力做好人大信訪工作,全年受理人民群眾來信來訪574件、804人(次),推動群眾合理訴求的解決。
      三、積極探索精細化立法新途徑,在提高立法質量上有新舉措
      針對問題立法,發揮立法對經濟社會發展的引領和推動作用。順應人民群眾呼聲,市人大常委會制定了《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規定》。
      加強法規清理工作,落實備案審查制度,維護法制統一。根據上級人大要求,市人大常委會對61件涉及生態文明建設和環境保護的地方性法規開展了專項自查,共清理出需修改的《濟南市機動車排氣污染防治條例》等4件法規。
      四、加強代表工作,在密切聯系群眾上有新作為
      提升代表綜合素質,為代表依法履職奠定基礎。全年共培訓市人大代表460多人、縣鄉人大代表5300多人,進一步提高了代表的政治、法律和業務素質。
      做好閉會期間服務保障,為發揮代表作用搭建平臺。組織140多名駐濟全國、省、市人大代表參加“雙聯系”活動,提出書面建議30件、口頭建議320余條,及時交有關部門研究辦理。開展“發揮人大代表作用、助推四個中心建設”主題活動,組織駐濟全國、省、市人大代表就加快推進“四個中心”建設、新舊動能轉換、非物質文化遺產保護利用、養老機構建設等方面開展專題調研活動,形成調研報告29份。
      加強代表建議督辦,努力提高辦理質量。市十六屆人大一次會議以來,代表共提出意見建議417件,均已按時辦結并答復代表,其中已被采納、問題已經解決的221件,正在辦理的188件,代表建議面復率、代表建議辦理結果滿意率和基本滿意率均達到98%以上。
      市人大常委會堅持黨管干部和依法任免相統一,認真做好人事任免工作。全年共依法任免國家機關工作人員209人,任免濟南高新區法院人民陪審員32人。組織107名新任命人員向憲法宣誓,委托市法院、市檢察院組織84名新任命人員向憲法宣誓。補選市人大代表5名,終止市人大代表資格10名。
      五、提升履職能力,在隊伍建設上有新氣象
      適應新時代的要求,強化思想政治建設。推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為。黨組成員帶頭講黨課,舉辦專題輔導講座,全年共開展集體學習17次。
      大興調查研究之風,努力推進人大工作務實發展。圍繞做大做強縣域經濟、城市精細化管理、“鄉村記憶”工程、養老服務業發展、公共文化服務體系建設、公立醫院改革等開展調研,形成多項調研成果,為市委決策提供參考,為人大履職提供依據。
      強化基層黨建,推進機關建設。市人大常委會黨組成員以普通黨員身份參加支部活動,落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,開展紅色教育、輔導講座、走訪貧困戶、志愿服務等活動。
      2018年的主要任務
      市人大常委會2018年工作的指導思想是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,在市委的堅強領導下,全面擔負起憲法和法律賦予的各項職責,進一步服務改革發展、促進民生改善,進一步強化立法引領、做實人大監督,進一步發揮代表作用、加強自身建設,勠力同心、砥礪前行,大力推動“打造四個中心、建設現代泉城”各項工作,為全市經濟社會發展和民主法治建設作出新的貢獻。
      一、全面貫徹落實黨的十九大精神,與時俱進做好人大工作
      要全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,緊緊圍繞全市工作大局,依靠全體人大代表,依法履行職責,積極主動作為,努力使人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。要不斷提高立法、監督、決定、任免、代表及自身建設等各項工作水平,不斷增強人大工作的生機與活力,更好地服從服務于全市經濟社會發展大局。
      二、著力構建以人大為主導、全社會參與、更具地方特色、與省會改革發展相適應的地方立法工作格局
      年內擬制定12345市民服務熱線條例、文明行為促進條例,修改戶外廣告設置管理條例;對機動車排氣污染防治條例、城市綠化條例、城市供水條例、礦產資源管理規定進行打包修改;對歷史文化名城保護、生活垃圾減量與分類管理等8個項目開展立法調研。
      三、著力構建圍繞全市中心工作、監督方式不斷創新豐富、更加規范高效的人大監督工作格局
      緊緊圍繞落實“1+454”體系,繼續開展“四個中心”建設專項監督工作。重點聽取審議市政府關于“十三五”規劃實施中期評估、上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況、商事制度改革、高新區建設和發展、現代農業發展、小清河污染治理、城市更新、城鄉社區建設、僑務等工作報告,對建綠透綠等工作進行視察。結合聽取審議專項工作報告,對小清河污染治理情況進行專題詢問。持續對義務教育均衡發展實施監督。
      四、著力構建以人民為中心、人大代表為主體、密切聯系群眾、更加順暢有序的民意表達工作格局
      堅持主任接待代表日、常委會組成人員集中聯系代表、固定聯系代表三項制度,繼續組織各級人大代表圍繞我市重點項目開展視察,邀請代表列席常委會會議,參與立法、監督工作,推進常委會向代表通報重要情況和征求意見常態化,健全法規起草征求代表意見制度。密切人大代表同人民群眾的聯系,充分發揮12345市民服務熱線及社區代表工作站作用,繼續開展縣鄉兩級人大代表向選民述職活動。
    編輯:吳曉璐
    ?