《濟南市推進基本公共服務均等化“十三五”規劃》近日公布。我市提出，到2020年，學前教育3年毛入園率達到95.5％，九年義務教育鞏固率達到99.8％，社會保障卡持卡人數達到595.7萬人，國民綜合閱讀率要達到90%，經常參加體育鍛煉人數比例要超過40%。

　　根據規劃，我市將落實縣域內義務教育公辦學校校長、教師交流輪崗制度。嚴格落實中等職業教育全部免除學費和建檔立卡的家庭經濟困難普通高中學生免除學費政策。在此基礎上，對在普通高等學校就讀的山東籍全日制本、專科（高職）在校生中的建檔立卡家庭經濟困難學生免除學費。建立中小學大班額長效防控機制，加大各級政府財政投入，小學、中學標準班額分別不高于45人和50人。實施第3個學前教育行動計劃，每年新建、改建一批公辦幼兒園，提升農村集體幼兒園。

　　我市將實施鄉村教師支持計劃。補齊農村學校短缺學科教師，全面落實農村教師鄉鎮工作補貼政策，加快推進邊遠艱苦地區鄉村教師周轉宿舍建設。全面推行中小學教師“縣管校聘”管理改革，促進城鄉教師均衡配置。實施鄉村學校特級教師崗位計劃和免費師范生培養計劃。落實中等職業學校人員控制總量備案、教師招聘、職稱評價等政策規定。落實省定編制標準配足配齊公辦幼兒園教師，依法保障幼兒園教師工資福利待遇。健全學前教育資助制度，資助普惠性幼兒園在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受學前教育，免除建檔立卡家庭經濟困難兒童保教費。

　　在勞動就業方面，我市將完善勞動用工備案制度，健全最低工資標準增長和工資支付保障長效機制，落實職工帶薪年休假制度，規范企業特殊工時制度。加強勞動保障監察和勞動人事爭議調解仲裁，推進勞動保障監察綜合執法，完善勞動人事爭議多元處理機制，維護職工合法權益。

　　在社會保障方面，我市將完善社會統籌與個人賬戶相結合的職工基本養老保險制度和個人賬戶制度。建立病殘津貼制度，完善遺屬撫恤政策。穩步推進機關事業單位養老保險制度改革。規范基本養老保險繳費政策，完善繳費激勵約束機制。全面落實“先保后征”原則，推進被征地農民養老保險政策落實。逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養老保險待遇合理調整機制，按照國家統一部署，穩妥做好企業和機關事業單位退休人員基本養老金調整工作。繼續提高居民基本養老保險基礎養老金標準。

　　此外，我市還將穩步提高基本醫療保險保障水平，在加強醫療管理、節約醫療費用、保障患者基本醫療需求、基金結余適度的基礎上，動態確定和調整基本醫療保險待遇。職工基本醫療保險政策范圍內住院費用支付比例達到75％以上，居民基本醫療保險政策范圍內住院費用支付比例不斷提高，最高支付限額達到城鄉居民人均可支配收入的8倍以上，大病保險的報銷比例達到50％以上。