今年是黃河重大國家戰略實施五周年。11月8日，濟南市“黃河重大國家戰略實施五周年”主題新聞發布會召開，介紹黃河重大國家戰略實施五年以來，我市全面推動黃河流域生態保護和高質量發展的成效。

　　累計投資2.3億元建設沿黃生態廊道

　　2019年9月18日，習近平總書記主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會，將黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略，濟南被賦予黃河流域中心城市的新定位。

　　五年來，我市牢固樹立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念，始終把大保護作為關鍵任務，堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，堅決落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，深入打好污染防治攻堅戰，加強生態系統保護修復，水資源節約集約利用取得顯著成效，生態環境質量持續穩定向好。

　　黃河生態風貌帶建設加快推進。累計投資2.3億元建設沿黃生態廊道，完成綠化提升防洪工程1萬余畝，實施百里黃河風景區和濟西、白云湖等7個國家、省級濕地公園保護提升工程，183公里的黃河綠色生態走廊展露新顏。

　　水土涵養功能不斷提高。圓滿完成國土空間規劃“三區三線”劃定任務，持續實施國土綠化提升行動，推進歷史遺留礦山生態修復治理，森林覆蓋率、水土保持率穩步提升，分別達到23.7%和83.2%。

　　河湖水質大幅改善。全面完成217個黃河流域入河排污口溯源，扎實推進“兩個清零、一個提標”行動，全市10個國控斷面全部達標、水質指數位列全省第一，趵突泉等重點泉群保持21年連續噴涌，泉城河湖面貌發生全局性變化，河暢水清、岸綠景美的生態畫卷加速繪就。

　　空氣質量持續優化。深入開展重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理三大攻堅戰，扎實推進三輪次“四減四增”行動。2023年，PM2.5濃度在全省7個通道城市最優，空氣質量優良天數比率達到62.6%、較2019年提高10.7個百分點。

　　水安全保障能力全面提升。高標準完成黃河灘區遷建工程，黃河干流濟南段堤防實現全線標準化，城市防洪排澇體系不斷健全，城市再生水利用率達到44.6%，2023年全市萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量分別較2020年下降17.6和10.1個百分點，連續22年保持國家節水型城市稱號。

　　全市地區生產總值四年跨越3個“千億臺階”

　　五年來，我市搶抓山東綠色低碳高質量發展先行區建設重大機遇，堅持以科技創新引領產業創新，全面推動經濟社會發展綠色轉型，積極培育和發展新質生產力，城市發展能級大幅躍升，綜合實力顯著增強。2019年至2023年，全市地區生產總值四年跨越3個“千億臺階”，從9443.37億元上升到12757.4億元，穩居全國城市前20強。

　　科技創新策源功能不斷增強。深入實施創新驅動發展戰略，綜合科技創新指數連續五年居全省首位，在全球科研城市100強中居第32位，全國首個科創金融改革試驗區全面起勢。首個國家實驗室濟南基地加快建設，累計布局14家全國重點實驗室、3家省實驗室、13家“中科系”院所項目，52所駐濟高校全日制在校大學生超過70萬人，人才總量突破284萬。2023年，全社會研發綜合投入占比達到2.89%，比2019年提高0.23個百分點，高新技術企業達到6917家，是2019年的3.1倍，技術合同成交額916.15億元，是2019年的3.3倍。

　　現代化產業體系加速構建。堅定不移實施工業強市戰略，制造業占全部工業比重達90%以上，先進制造業占制造業比重超過60%，四大主導產業規模達1.6萬億元，比亞迪新能源汽車、愛旭太陽能電池等一批重大項目落地見效。加快建設“數字濟南”，“1+4+N”框架體系持續完善，基礎支撐更加有力，全市已投運算力2940P，其中智能算力2607P、排名全國城市第7位，數字經濟核心產業規模邁上新臺階，躋身數字生態總指數全國十強，工業互聯網發展水平居全國第8位、山東省首位。

　　濟南新舊動能轉換起步區破題起勢。堅持把濟南起步區作為落實黃河重大國家戰略的重要載體，舉全市之力推動濟南起步區產業集聚、配套提升、功能完善。2023年，濟南起步區地區生產總值、固定資產投資、規上工業總產值，較2020年分別增長101%、201%、227%，一座798平方公里的“未來希望之城”正在黃河之畔拔地而起。

　　綠色生產方式和生活方式加快形成。堅持把綠色發展理念貫穿經濟社會發展各方面全過程，努力在綠色低碳轉型中鍛造新優勢、培育新動能，新能源汽車、新材料等戰略性新興產業加快發展，綠色制造體系加快完善，“無廢城市”加快打造，2023年全市生產新能源汽車37.8萬輛、居全國前10位，累計培育綠色工廠、綠色工業園區等300余家，省會高質量發展的綠色底色更加鮮明。

　　中歐班列年開行量連續四年位居全省首位

　　五年來，我市聚焦建設黃河流域對外開放門戶，堅持深層次改革和高水平開放互促共進，主動服務和融入新發展格局，省會高質量發展動能更加澎湃。

　　全面深化改革持續推進。國資國企、農業農村、開發區等重點領域改革不斷深化，改革熱度指數保持全國前列。持續優化營商環境，扎實推進“高效辦成一件事”，推動“在泉城·全辦成”改革迭代創新，全市經營主體超過154萬戶。

　　區域協同發展能力不斷提升。濟南都市圈發展規劃成功獲批，圈內城市在交通互聯、產業互補、資源互通等方面聯系合作更加緊密。加強與鄭州、西安等沿黃城市對接合作，引導創新鏈、產業鏈、要素鏈跨區域聯動，前瞻性布局建設黃河流域技術轉移中心，牽頭成立黃河流域信用聯盟等20余個聯盟，濟南與沿黃城市交流合作進一步深化。

　　綜合交通樞紐作用不斷增強。濟南國際機場208條航線可通達海內外116個城市；米字型高鐵網、“二環一聯十六射”高速公路網加快成型，每天660趟高鐵車次直達全國366個城市，高速公路通車總里程達到864.6公里；規劃建設34條跨黃通道，目前已開通18條、年底前將達到21條；軌道交通已開通3條線路，到2025年運營及在建里程將達到279公里；小清河復航工程順利通航，國際性綜合交通樞紐城市正在加快打造。

　　對外開放水平不斷提高。獲批建設陸港型國家物流樞紐和商貿服務型國家物流樞紐，區域性物流中心建設邁出堅實步伐，自貿試驗區、綜合保稅區等開放平臺能級不斷提升。深度參與共建“一帶一路”，中歐班列通達22個國家、49個城市，年開行量由2019年的158列增長至2023年的1006列，連續四年位居全省首位。2023年，全市完成進出口總額2161億元，是2019年的近2倍。

　　2019年至2023年累計新增城鎮就業近90萬人

　　五年來，我市堅持以人民為中心的發展思想，始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點，扎實推進共同富裕，千方百計解決群眾急難愁盼，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　城鄉發展更加協調。城市更新扎實推進，明府城、老商埠等傳統特色街區煥發新生，濟南中央商務區、濟南國際醫學中心等重點片區崛起成勢。脫貧攻堅戰圓滿收官，鄉村振興全面推進，21.13萬建檔立卡貧困群眾全部脫貧，33.9萬黃河灘區居民圓了安居夢，2023年全市常住人口城鎮化率75.3%、較2019年提高4.1個百分點。群眾收入水平進一步提高，城鄉差距進一步縮小，2023年全市居民人均可支配收入51757元，較2019年提高24.8個百分點，城鄉居民收入比從2.67:1縮小到2.44:1。

　　民生福祉持續增進。2023年民生支出占比達到80.1%，比2019年提高2.1個百分點，全市就業形勢保持穩定，2019年至2023年累計新增城鎮就業近90萬人，教育、醫療、養老、托育等公共服務水平持續提升，社會保障體系不斷完善。

　　黃河文化魅力彰顯。大力保護、傳承、弘揚黃河文化，講好“黃河故事”，城子崖遺址入選全國“百年百大考古發現”，省會文化事業、文化產業加快發展，群眾精神文化生活更加豐富，城市軟實力不斷提升，成功當選“東亞文化之都”，“天下泉城”更有底氣、更具韻味、更富魅力。

　　前三季度2000個重大項目累計完成投資3049億元

　　濟南新舊動能轉換起步區設立以來，錨定“四個新”目標定位和“五個著力”建設要求，扎實推進生態保護、規劃建設和產業發展等各項工作，努力在踐行黃河重大國家戰略中當引領、作示范。全區工業企業實現零耗煤，現有公共建筑、安置房均采用清潔能源供暖，在建綠色建筑總面積超過1400萬平方米。在大項目、大工程的帶動下，前三季度，濟南起步區全域地區生產總值307億元、同比增長12.3%，一般公共預算收入同比增長67.5%，規上工業增加值同比增長18.7%，固定資產投資同比增長18.4%，繼續保持了強勁有力的發展勢頭。省實驗中學鵲華校區實現首批招生，山大二院北院區正在有序籌備開診，黃河大橋復線橋通車在即，黃河體育中心加快建設，6萬座的專業足球場已經實現屋蓋鋼結構合龍。同時，啟動建設805萬平方米安置房，今年建成216萬平方米，計劃2025年全部完成建設。

　　我市謀劃實施2000個深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展重大項目。依托項目全生命周期推進服務系統，搭建謀劃儲備項目庫、落地實施項目庫、在建項目庫、后評價項目庫“四庫聯通”體系，實現了全市重點項目全覆蓋。據悉，今年前三季度，2000個深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展重大項目累計完成投資3049億元，投資完成率90.5%，超時間進度15.5個百分點。

　　全市“四新”經濟占比達到40.5%

　　統籌制定全市“十四五”生態環境保護規劃、深入打好污染防治攻堅戰實施方案和黃河流域生態環境保護專項規劃落實方案，確保目標任務相互結合、協同推進。目前各項規劃、方案的實施均取得預期效果。我市連續組織實施三輪次“四減四增”行動，全市“四新”經濟占比達到40.5%。關停6臺30萬千瓦以下燃煤機組，完成石熱入濟長距離輸送供熱項目建設。實施小清河綜合治理，全市新建排水管網1500公里，改造雨污合流管網420公里，新建5座城市污水處理廠，增加污水處理能力20萬噸/日，提標改造27座，涉及處理能力95.63萬噸/日。推動固體廢物源頭減量和處置利用，深入開展“無廢城市”建設，一般工業固體廢物、危險廢物產生強度分別下降15%和22%。

　　近年來，我市全方位落實“四水四定”原則，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，推動用水方式由粗放低效向節約集約轉變。五年來，我市嚴格落實水資源消耗總量和強度“雙控”，全市年用水總量控制在省分解指標22.27億立方米以內，萬元地區生產總值用水量和萬元工業增加值用水量均提前超額達到省定的“十四五”末比“十三五”末分別降低13%和8%的目標。不斷提升供水管網輸配效能，城鎮公共供水管網漏損率降至7.06%；加快農村供水保障工程建設，到2024年年底，全市農村自來水普及率、自來水入戶率將達到100%。加大農村水環境整治力度，全市農村生活污水治理村累計達到4138個，治理占比達78%，農村水環境質量持續向好。