科學分析事業單位基本情況是做好事業單位分類改革的基礎性工作，也是積極穩妥推進改革的重要手段。改革過程中，歷下區編辦在充分調研的基礎上，針對重點要素設計使用了調研表5種、統計分析表14種、預分類表1種，通過簡要分析、對比分析、專題分析和綜合分析，對事業單位基本情況進行多層次、多角度的分類匯總，提出意見和建議，為事業單位改革的分類工作做好準備。在分析過程中注重了“三個結合”：

一是單位現狀與發展趨勢相結合。事業單位改革必須貫徹落實科學發展觀，符合經濟社會發展的必然要求。在對《辦事處經費自理事業單位情況表》、《全區財政補貼及經費自理事業單位職能統計表》、《有下屬企業的單位統計表》、《有門頭房的單位統計表》、《具有經營性收入的事業單位統計表》等統計數據分析過程中，注重發展趨勢的研究，科學判斷職能強化或減弱的形勢，提出針對性強的撤銷或整合意見建議，確保改革舉措符合全面協調可持續的要求。

二是宏觀數據與人員微觀情況相結合。事業單位改革涉及人民群眾的切身利益，要堅持做到以人為本。統計分析時，在現實情況數據化的基礎上，注重對擬整合調整事業單位人員詳細情況的分析，綜合年齡結構、專業特點、履職能力等多方面因素，為下一步人員分流和改革配套措施文件的擬訂提供第一手資料。

三是推進改革和加強監管相結合。強化事業單位的公益屬性，提高事業單位的公益服務水平是事業單位改革的根本目的。在完成好上級部署的事業單位清理規范工作的同時，針對公益性事業單位要素不全、管理體制不順、運行機制不暢等情況，一一分析并提出了整改意見和建議，為加強事業單位日常監督管理打下了基礎，增強了下一步繼續深化改革的動力。