發布日期:2013-04-24
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為貫徹落實黨的十八大精神,積極推進國務院機構改革和職能轉變方案,商河縣編辦制定多項措施,加強機構編制管理法制化、制度化、規范化建設。
1、加強政策法規學習。利用專題培訓、業務學習、網絡媒體等方式,不斷加大機構編制政策法規宣傳力度,先后學習了中辦、國辦《關于進一步加強和完善機構編制管理嚴格控制機構編制的通知》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《機構編制監督檢查工作暫行規定》、《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《行政機關機構編制違法違紀行為政紀處分暫行規定》等法律法規,進一步增強了全體干部職工和機關事業單位的機構編制法制意識。
2、完善工作制度。根據有關法律法規的規定,結合我辦工作實際,先后制定完善了《商河縣機構編制委員會辦公室工作規則》、《商河縣事業單位登記管理業務處理規定》、《機構編制“12310舉報受理工作規定》、《保密工作制度》等一系列規章制度,進一步完善了機構編制管理工作制度,使得機構編制工作有章可循、有規可依,有效地維護了機構編制的權威性和嚴肅性。
3、加強機構編制實名制管理。為推進我縣機構編制實名制管理規范化、法制化,制定了《商河縣機構編制實名制管理辦法》,辦法明確規定, 機構編制實名制管理是將機構編制管理與組織人事管理、財政管理緊密結合,嚴格按規定核準、使用編制和配備工作人員,實行按編設崗、定編到人并向社會公示的管理制度。去年年底,在原有實名制管理數據庫的基礎上,對全縣各部門各單位機構設置、人員編制和實有人員進行了調查摸底,建全完善了全縣機構編制臺賬和實有人員臺賬,確保實有人員與批準的編制和領導職數相對應。今年年初,編辦和財政局協商后,對全額預算單位核實、報送財政供養人員預算時,必需攜帶《濟南市機關事業單位機構編制管理證》到縣財政局審核報表 ,減少了工作流程,促進了工作配合協調,加強了綜合監管。
4、加強和規范機構編制審批管理。認真貫徹落實上級有關加強機構編制管理的法規政策,嚴格遵守機構編制審批權限和程序的規定,堅持機構編制工作“三個一”原則,即縣編辦主任一支筆審批、縣編辦一家承辦、縣編辦一家行文。堅持機構編制的決定權集中到縣編辦,嚴格履行審批程序。
5、強化完善配合約束機制。嚴格按照《機構編制監督檢查工作暫行規定》等法規要求,建立與紀檢監察、組織、人社、財政等部門的協調配合機制,加大對機構編制紀律法規執行情況的監督檢查,建立部門聯席會議制度,并制定了《商河縣事業單位法人監督管理工作聯席會議制度》,召開專題會議,強化各部門責任,形成齊抓共管、合力攻堅的良好氛圍,從根本上提高了全縣機構編制管理工作法制化建設水平。