2017年12月29日,鳳棲天橋——這個美麗而響亮的計劃在天橋區生根發芽。在當日召開的全區人才工作會議上,天橋區對首批20名“鳳棲天橋”高端經營管理人才和高層次創新創業人才進行命名。根據天橋區人才新政“黃金12條”(《天橋區實施新舊動能轉換人才支撐計劃》)的規定,獲評人員在管理期兩年內,將享受每月3000元的政府津貼,并優先作為各級黨代表、人大代表、政協委員候選人選,優先推薦參加省市級人才選拔和表彰,定期享受健康查體和學習培訓。
政策優化鍛造人才發展最優生態
對高層次人才的評選,以及這些政策紅利的釋放,是天橋區實施“鳳棲天橋”高層次人才集聚工程的第一季組合拳。當前,全市正處于“打造四個中心、建設現代泉城”的關鍵時期,“攜河”發展戰略深入推進,天橋區作為跨河發展的戰略支點和新舊動能轉換先行區的核心區,迎來了大開發、大建設、發展大提速的嶄新階段。在這樣的背景下,天橋區實施“鳳棲天橋”高層次人才集聚工程,以人才新政“黃金12條”為政策綱領,秉承市委、市政府“人才新政30條”以及“高校20條”精神,立足于區域發展實際,旨在為天橋區搶抓戰略機遇,集聚一大批各類高層次人才,助力全面趕超發展提供重要的人才智力支撐。
據了解,從2017年起,該區每年都將投入不少于1000萬元財政資金用于創新創業人才(團隊)引進。其中,對引進的高層次創新創業團隊,經認定給予50萬元至500萬元科研經費資助;對國內外頂尖創新創業團隊,給予最高1000萬元的綜合資助。對引進的高層次創新創業人才,入選省級以上重點人才工程的,給予50萬元至500萬元科研資助,入選市、區級重點人才工程的,管理期內每月發放3000元區政府津貼。同時,該區大力實施人才安居工程,根據不同層次人才住房需求,提供高品質人才公寓,并發放租房和生活補貼。截至目前,全區擁有“泰山”“齊魯”“泉城”系列高層次人才85人。2017年新增泰山產業領軍人才1人,齊魯鄉村之星1人,齊魯首席技師2人,泉城特聘專家2人,泉城產業領軍人才團隊3人,泉城重點產業緊缺人才集聚計劃63人。
“店小二”模式讓人才服務更親民
在優化政策環境的同時,天橋區十分注重優化服務環境,著力打造“店小二”服務模式,建立高層次人才服務綠色通道制度。一方面,在企業注冊登記、職稱申報、醫療保健、社會保險、居留、落戶、子女入學等方面,提供優質便捷的服務。另一方面,通過政策宣講、發放政策明白紙、工作聯系卡、搭建聯系平臺等方式,暢通職能部門與企業、人才聯系的渠道,逐步形成長效機制。建立高層次人才服務專員制度,為國家“千人計劃”“萬人計劃”專家和泰山人才工程人選等,每人配備1名服務專員,提供政策咨詢、手續代辦、待遇落實等服務,讓人才辦事“不跑腿”或“最多只跑一次”。
在體制機制方面,天橋區按照中央和省、市委的部署要求,堅持黨管人才原則,調整充實了區人才工作領導小組,實施人才工作目標責任制考核,進一步理順了人才工作領導體制和運行機制。領導小組確保正確把握人才事業發展方向,統籌抓好人才工作的組織領導和規劃實施;各成員單位群策群力,協力創優環境、優化服務、加大投入,在高層次人才集聚工程引領下,在各自分管領域按照“鳳棲天橋”人才工程引領培育計劃,全面加強六支人才隊伍建設,推進統籌人才隊伍建設的黨政人才素質提升、企業經營管理人才培育、專業技術人才培育、高技能人才發展、農村實用人才開發、社會工作人才發展等6大重點人才項目,促進各類人才素質明顯提高,在全社會營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍,真正讓各級各類優秀人才在激情創業中大顯身手,在競爭擇優中各展所長,為全面趕超發展插上了騰飛的翅膀。
著眼未來儲備打造最優育才平臺
人才既要靠引進,也要靠培養。天橋區充分認識到,引進高層次、領軍型人才十分迫切,但培育一支總量大、素質高的本土人才隊伍,也同樣重要。為此,天橋區圍繞平臺載體、產業發展方向,并依托外埠高校,大力培育高端人才。
例如,圍繞濟南新舊動能轉換先行區建設人才先行的目標,天橋區通過加強特色平臺建設,著力建設了一批立足區域、輻射周邊,能夠支撐創新創業和高端產業發展的科技孵化器項目,有效提升了天橋區吸引和承載人才發展的能力。積極推進企業高水平研發機構建設,實現產業發展和人才智力有效對接。目前,該區已建成國家小型微型企業創業創新示范基地、國家海峽兩岸青年創業基地,以及12家市級創業孵化基地、4家市級創業示范基地、1家省級創業孵化基地等。
同時,天橋區實施濟南新舊動能轉換先行區“未來人才”儲備計劃,積極構建“金字塔”型的人才結構。通過主動加強與各高等院校和專業機構的合作,“請進來”與“走出去”相結合,提高各類人才在金融、科技、管理等方面的能力和水平,加快創新型、技術型、實用型人才的培養和使用。2017年以來,天橋區已在北京大學、浙江大學、復旦大學、武漢大學等外埠高校舉辦培訓班7期,累計培訓各類人才近300人。此外,按照高端引領、重點培養的思路,天橋區圍繞十大千億產業發展需求,采取靈活多樣的方式,努力打造一批立足天橋本土、具有戰略眼光、精準對接天橋需求的人才隊伍。
但求為我所用塑造最“家”環境
天橋區堅持放寬視野、主動出擊,大力實施全方位、多層次、寬領域的人才引進戰略,為人才營造“家”的感覺。首先,提倡柔性用才,該區憑借駐區科研院所多的優勢,推進人才區域合作,支持企業與國內外高校、科研院所對接,采取“柔性+彈性”“星期天工程師”“假日專家”等用人模式,實現了企業、人才在創新實踐和技術開發領域的互利共贏。目前,天橋區依托濟南新材料產業園區,與山東大學、山東師范大學、濟南大學、山東交通學院等駐濟高校合作,已柔性引進各類高層次人才50名。
同時,天橋區發揮優勢產業集聚人才的“磁場效應”,做到引進一個人才、帶來一個團隊、落實一批項目、推動一個產業。突出“高精尖缺”引才導向,聚焦智能制造、先進材料、現代物流、科技服務等產業領域,堅持精準對接,“靶向”發力,項目推介和精準對接并舉,走出了一條“人才引領產業、產業集聚人才、產才融合發展”之路。此外,該區堅持創新方式引才,推動招才引智和招商引資融合發展,加大“人才+項目+平臺+產業”引智力度,著力引進能突破關鍵技術、引領產業轉型、推動新舊動能轉換的領軍人才團隊,推動人才鏈與創新鏈、產業鏈、資金鏈的深入融合,加速推動形成經濟新引擎。