新時代“濟南戰役”從哪里突破？

　　“四個中心”建設突破口：總部經濟、產融結合、打造“內陸港”、科技成果轉化。

　　五項重點工作突破口：招商引資是“專業、影響、載體、政策、環境”；項目建設既要重視“大而強”的項目，也要培育“小而美”的項目；棚改舊改征收拆遷繼續堅持“一個中心、三項原則”，騰出來的空間要重點培育產業；拆違拆臨堅持一把尺子量到底，拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”；城市更新的突破口在“1+5”特色街區綜合更新。

　　重點區域突破口：東部重點打造中央商務區；西部重點是國際醫學科學中心建設；南部要堅持大保護、不搞大開發，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統籌推進南部山區生態保護與脫貧攻堅；中部重點做好“中疏”文章；北部要舉全市之力推進新舊動能轉換先行區建設。

　　1月6日上午，市委、市政府召開全市經濟工作暨“四個中心”建設推進大會，深入學習貫徹黨的十九大精神，貫徹落實中央經濟工作會議精神、全省經濟工作暨金融工作會議精神，總結我市2017年經濟工作，安排部署2018年經濟工作；傳達全國精神文明建設工作表彰大會精神，表揚我市創建第五屆全國文明城市工作先進集體和先進個人；簽訂“四個中心”建設和招商引資、項目建設、棚改舊改征收拆遷、拆違拆臨建綠透綠、城市更新五項重點工作2018年度任務責任書。

　　省委副書記、市委書記王文濤主持會議并講話；市委副書記、市長王忠林就2018年經濟工作和“1+454”體系重點任務進行安排部署；市人大常委會主任殷魯謙、市政協主席雷杰、市委副書記蘇樹偉和市委常委出席會議，并為創建第五屆全國文明城市工作先進集體、先進個人代表頒獎。

　　過去一年，全市各級各部門認真貫徹落實中央、省、市一系列決策部署，緊緊圍繞“打造四個中心、建設現代泉城”中心任務，全力推進“453”工作體系，實現了“兩年有看頭”的階段性目標。2017年，我市主要經濟指標增幅領跑全省，達到2000年以來最好水平。預計全市生產總值增長8%左右，增速位居副省級城市前列；規模以上工業增加值增長9.8%左右，增幅在全省位次創10年來最好水平；固定資產投資增長13.5%左右，增幅居全省第一位；高新技術產業產值比重達到45%以上，居全省第一位；引進國內500強項目27個、世界500強企業20個。

　　王文濤指出，一年來，在中央和省委的堅強領導下，我們勇立時代發展“潮頭”，瞄準人民群眾“盼頭”，凝聚黨員干部“勁頭”，一步一個腳印，取得了全方位、深層次、整體性的成績，省會濟南正在向著“大、強、美、富、通”展開“蝶變”。強勁的“一年有勢頭”、精彩的“兩年有看頭”，最終都要落實到“三年有突破”上。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，改革開放40周年，決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是我市實現“四個中心”建設“三年有突破”的決戰決勝之年，還是濟南戰役勝利70周年。摧城拔寨的沖鋒號已經吹響，決戰決勝的總攻令已經發出，我們要穩中求進、奮力奪標，打贏一場新時代“四個中心”建設的“濟南戰役”。

　　王文濤強調，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是做好今年各項工作的總綱、靈魂和主線，也是打贏新時代“濟南戰役”、實現“三年有突破”目標的戰略指引和根本保障。要牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”，把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為明確的政治準則和根本的政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨，堅決捍衛習近平總書記的核心地位和領袖權威，堅決擁戴習近平總書記這個新時代的領路人、中華民族偉大復興的領航者。要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想引領發展，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，統一到黨中央對今年經濟工作的部署上來，不折不扣把中央和省委的各項決策部署落實到位。

　　王文濤指出，要搞清新時代“濟南戰役”的戰場形勢，知己知彼方能百戰百勝。知己要認清自己。一方面，“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅實的基礎，人才、資金、項目、目光等各方面資源要素都在向濟南集聚；另一方面，要看清自己的不足，堅持以問題為導向，深刻剖析存在的問題并認真解決。知己更要知彼。與先進城市相比，我們還存在一定差距，任何時候都要有憂患意識。實現“三年有突破”機遇難得、任務艱巨，如果錯過這個時期，整個城市發展有可能錯過一個時代。我們沒有停腳、歇步的時間，必須以時不我待的緊迫感奮力突破。

　　王文濤強調，要統籌兼顧、突出重點，緊緊抓住重要領域和關鍵環節，找準突破口，做到牽一發而動全身、落一子而活全盤。要發力“四個中心”建設的突破口，即總部經濟、產融結合、打造“內陸港”、科技成果轉化，集中火力、重點進攻，突出融合和競合，牽引帶動其他工作一并推進。要發力五項重點工作的突破口。五項重點工作互為支撐、相互促進，要五個指頭攥成一個拳頭打出去；五項重點工作又有各自的突破口，招商引資突破口是“專業、影響、載體、政策、環境”，項目建設既要重視“大而強”的項目，也要培育“小而美”的項目，棚改舊改征收拆遷要繼續堅持“一個中心、三項原則”，再接再厲、乘勢而上，騰出來的空間要重點培育產業，拆違拆臨要堅持一把尺子量到底，拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”，城市更新的突破口在“1+5”特色街區綜合更新。要發力重點區域的突破口。東部重點打造中央商務區，打造“齊魯新海拔”，形成發展制高點，西部重點是國際醫學科學中心建設，南部要堅持大保護、不搞大開發，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統籌推進南部山區生態保護與脫貧攻堅，中部重點是做好“中疏”文章，提升城市品質，北部要舉全市之力推進新舊動能轉換先行區建設，力量向先行區集中，資源向先行區傾斜，要素向先行區集聚，形成全市合力。

　　王文濤指出，要明確新時代“濟南戰役”的戰術打法。要堅持“穩中求進”工作總基調。“穩”是前提，體現的是實事求是，穩扎穩打，保持戰略定力和可持續發展，為改革留出空間和余地，把工作一步一步做實；“進”是方向，就是要始終堅持發展是第一要務，補短板、有作為、敢擔當，在各項工作中都走在全省前列；“穩”和“進”是辯證統一的整體，該穩的一定要保持定力、堅決穩住，該進的一定要奮力而為、積極進取。要抓住改革開放關鍵一招。更加注重改革的系統性、整體性、協同性，抓住列入全國首批構建開放型經濟新體制綜合試點試驗城市的契機，全力打造“十最”政務環境，全方位構建開放新格局。要大興調研之風。牢記“沒有調查就沒有發言權”，放下架子、撲下身子，深入基層開展調查研究，找準制約省會發展的瓶頸，聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，堅決杜絕拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子執行、拍屁股走人。要憑專業說話、按程序辦事。培養專業思維、專業素養、專業方法，增強紀律意識和規矩意識，依規辦事，守住底線、不越紅線，廉字打底、干字當頭，敢于負責、敢于擔當。實現“三年有突破”的目標，既要盡力而為，對標時間表、路線圖，以決戰決勝、只爭朝夕的緊迫感，雷厲風行、快干實干帶頭干；又要量力而行，堅持實事求是、穩扎穩打，把握好節奏，防范政府性債務風險，不能為了突破而突破，更不能搞假突破。要堅決反對形式主義、官僚主義。隨著“為擔當者擔當、讓實干者實惠”制度體系形成閉環，越來越想干事、越來越敢干事、越來越會干事、越來越能干事成為濟南干部的新形象，但是也要看到，形式主義、官僚主義在濟南還有滋生的土壤，必須始終警惕、堅決反對。

　　王文濤要求，要爭做“濟南第一團”。決戰決勝，關鍵在人，關鍵在于全體將士上下一心，對標奪標創標。對標，是對照責任書的目標任務，必須“達標”完成；奪標，是在“三年有突破”的戰場上，打頭陣、立頭功、挑大梁，率先突破，奪標插旗；創標，是以更高標準要求自己，勇于在全省全國做標桿、走在前列。各級領導干部是“三年有突破”的“領頭雁”，要不忘初心、牢記使命，親自干、帶頭干，當標桿、做表率，站在最前沿、沖在第一線。廣大黨員干部是“三年有突破”的排頭兵，要做披荊斬棘的利劍、摧城拔寨的先鋒，以身作則、率先垂范，雷厲風行、奮勇爭先。全體市民群眾是“三年有突破”的建設者、創造者、享有者，要像愛護自己的眼睛一樣愛護濟南的形象，像呵護自己的小家一樣呵護泉城這個“大家”，積極參與，人人盡責，人人享有。

　　王文濤最后說，“三年有突破”是一場必須打贏的決勝之戰。全市各級各部門都是參戰部隊，沒有旁觀者、沒有局外人，打贏這場新時代“濟南戰役”，靠的是全市一心、全軍用命、盡銳出戰。希望大家奮力拼搏、盡情綻放，爭當“濟南第一團”，勇做奪標突擊手。讓我們以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作！

　　王忠林在安排部署2018年經濟工作和“1+454”體系重點任務時指出，實現“三年有突破”的目標，關鍵是不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，腳踏實地狠抓落實。一要提升標準，凝心聚力，做到目標強。立發展之志、謀突破之舉，在全市掀起你追我趕、競相發展的熱潮。二要抓住關鍵，精準用力，做到突破強。經濟中心建設要聚焦總部經濟，金融中心建設要聚焦產業金融，物流中心建設要聚焦“內陸港”打造，科創中心建設要聚焦成果轉化。三要先行先試，率先發力，做到帶動強。抓住先行區建設這一事關濟南變道換向、跨越趕超的重大機遇，大膽試、大膽闖、大膽干，確保開好局、起好步。四要改革開放，激發動力，做到驅動強。堅持逢山開路、遇河架橋，以更大的決心和力度深化改革、擴大開放。五要優化環境，釋放活力，做到支撐強。在軟環境建設方面做到“四讓”：讓放權更徹底，讓監管更高效，讓服務更貼心，讓懲戒更有力；在硬環境建設方面突出“四抓”：抓好棚改舊改征收拆遷，抓好拆違拆臨建綠透綠，抓好城市更新，抓好治霾、治堵和脫貧攻堅。六要狠抓落實，持續加力，做到保障強。

　　會議通報了2017年全市“453”工作體系完成情況，宣讀了《關于表揚創建第五屆全國文明城市工作先進集體和先進個人的決定》，簽訂了“四個中心”建設和招商引資、項目建設、棚改舊改征收拆遷、拆違拆臨建綠透綠、城市更新五項重點工作2018年度任務責任書。有關單位和市民代表圍繞2018年“1+454”體系重點任務進行了表態發言。

　　參加會議的還有：副市級領導干部；市人大、市政府秘書長；市紀委常委；市委、市人大常委會、市政府、市政協副秘書長；武警濟南支隊支隊長、政委；各縣區、高新區、南部山區、新舊動能轉換先行區（籌）黨政領導班子成員，人大常委會、政協主要負責同志，鄉鎮（街道）黨政主要負責同志；市直各部門、單位副局級以上干部，有關企業主要負責同志；市人大常委會各工作室、市政協各專門委員會副局級以上干部；各省級以上開發區黨政領導班子成員；部分企業家、專家學者、市民代表；創建全國文明城市基層工作人員代表。