日前,中共中央辦公廳印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,明確提出“完善干部考核評價機制,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題”,強調要“強化考核結果分析運用,將其作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要依據,使政治堅定、奮發有為的干部得到褒獎和鼓勵,使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒”。恰在此時,我市市管領導班子和領導干部2017年度考核結果出爐,結果運用工作也隨即全面展開。據了解,今年是市管領導班子和領導干部年度考核結果運用實施辦法的試行“元年”,考核結果運用將堅持“動真格、觸痛點”,以實際行動落實中央意見精神。
去年年底,市委專門印發了《市管領導班子和領導干部年度考核結果運用實施辦法(試行)》,這一“考核新規”針對市管領導班子“好、較好、一般、差”和市管領導干部“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”8個考核等次,制定了35條具體的獎懲措施,從政治上、精神上、經濟上多管齊下,對考核獲“好評”的實行正向激勵措施累加,對獲“差評”的實行負向激勵措施累加,讓干得好的既受表彰又得實惠,讓干得不好的既丟面子又丟位子,進一步在全市營造“勇于負責擔當、爭相干事創業”的濃厚氛圍。
1478名市管領導干部、122個市管領導班子“年考”
超三成市管領導班子表現挺“好”
據了解,市管領導班子和領導干部2017年度考核,涉及12個縣區(包括高新區、南部山區)、96個市直單位、14個市管企業班子共122個市管領導班子以及1478名市管領導干部。其中,在122個市管領導班子里,經考核定為“好”等次的有43個,占到了總數的35.2%,其中包括在經濟社會發展綜合考核里獲得一等獎、二等獎的歷下區、章丘區和歷城區、濟陽縣、高新區;定為“較好”等次的有71個,占到了總數的58.2%;定為“一般”等次的有8個,占到了總數的6.6%。
從市管領導干部年度考核結果看,1478名市管領導干部中,定為“優秀”等次的有258人,占到了總數的17.5%。還有24名市管領導干部被定為“基本稱職”等次或按照“不定等次”對待。
年度考核把關更嚴
首次明確受誡勉干部不得定為“優秀”
像這樣的市管領導班子和領導干部年度考核,濟南已開展了多年。但與以往的考核相比,這次年度考核卻呈現出了多處新特點。其中,此次年度考核更加注重樹立導向,以“實在實干實績”為導向,堅持“為擔當者擔當,讓實干者實惠”,打破以往“優秀輪流當”等論資排輩、平衡照顧做法,讓考核等次真正體現班子和干部的實績。
公平公正,也貫穿此次考核的全過程。根據有關文件規定和我市實際,此次考核擬定了若干等次評定規則,堅持“一把尺子量到底”,真正體現“只看工作好壞、不分單位大小”。不僅更加注重公平公正,這次年度考核還更加注重綜合研判,以經濟社會發展綜合考核、民主測評、“后評估”結果、日常考察情況等為主要參考,綜合考慮了分管市領導和單位正職的評價意見,全面地、歷史地進行分析研判,做到“不唯分、不唯票、不唯上”。
尤其引人關注的是,這次年度考核在把關上也比以往更加嚴格。在考核中,對擬定為“優秀”等次人選均征求了市紀委監察委的廉政意見,并且首次明確受誡勉干部不得定為“優秀”,體現了從嚴管黨治黨的要求。
年度考核結果運用“動了真格、觸及痛點”
干得好多重激勵 干得不好懲戒疊加
考核結果的運用,是年度考核的一項重頭戲。根據《市管領導班子和領導干部年度考核結果運用實施辦法(試行)》,考核結果運用的“威力”將在政治、精神、經濟等方面得到充分體現。
在政治上,濟南把年度考核結果作為市委選人用人的重要參考,與干部進退留轉直接掛鉤,促進能者上、平者讓、庸者下。對經考核被評為“好”等次的班子,其市管領導干部可優先提拔重用,中層干部提拔市管職務可重點傾斜;對“優秀”干部,如近3年內均為“稱職”以上、其中兩次以上“優秀”的,可優先提拔重用或破格提拔。對“一般”班子,其市管領導干部一年內不得提拔重用,中層干部一年內不得提拔市管職務,視情況對班子組織調整;對“基本稱職”干部,一年內不得提拔重用。目前,有8個“一般”班子將面臨一年的干部提拔凍結期,被評為“基本稱職”的干部將被予以誡勉談話。
讓實在、實干、實績突出者得到褒獎和鼓勵,讓工作不力、業績平庸、表現不佳者受到警醒和懲戒,也是這次年度考核的重要目的。近日,已對43個“好”班子、258名“優秀”干部進行了通報表揚,同時也對8個“一般”班子、2名“基本稱職”干部進行了通報批評,并將約談8名“一般”班子主要負責人、誡勉2名“基本稱職”干部。獎懲并舉,提振班子和干部的精氣神。
在經濟上獎優罰劣,也是此次年度考核結果運用的一大“突破點”。在此次年度考核里,考核較好的班子和干部中,對“好”“較好”班子、“優秀”“稱職”干部,可正常發放年度考核獎金、精神文明獎。考核等次為“一般”的班子,取消市管干部當年的精神文明獎;考核等次為“差”的班子,取消所在單位當年的文明單位評選資格。考核等次為“基本稱職”和“不稱職”的干部,取消其當年的年度考核獎金和精神文明獎。近期,將取消25名市管領導干部的年度考核獎金、41名市管領導干部的全國或省級精神文明獎。不少干部表示,年度考核結果運用“動了真格,觸了痛點”,今后再干不好,真是既丟面子,又丟位子,還丟票子。
2017年度考核定為“好”等次的市管領導班子名單
(43個)
歷下區 歷城區 章丘區 濟陽縣 高新區
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