近日濟陽法院研究室副主任宗壽強到院財務室，交上了1600元的信訪保證金。每個干警在年初上交信訪保證金，這是濟陽法院在全省首創的做法。“交上了保證金，就算是給全年的工作套上了‘緊箍咒’，需要隨時小心，避免工作中出現信訪案件。”宗壽強笑著對記者說。

按照普通干警1400元，中層副職1600元，中層正職1800元，院領導2000元的標準，濟陽法院的全體干警均需交納信訪保證金，財務室設立個人單獨賬號對保證金進行管理。今年是該院第六年收取信訪保證金。這一措施從“源頭”上防止了信訪的產生。據了解，該院的《信訪責任保證金制度》規定，干警在年度工作中，因執法態度不好、案件超審執限、涉及廉政等9個方面原因造成當事人信訪，并在縣、市、省、全國范圍內給法院造成不良影響和后果的，經院信訪責任確認委調查、核實后，每發生一起分別按10%、30%、50%和100%比例扣除直接責任人的信訪保證金，并按照一定比例扣除其上級連帶責任人的保證金。對發生5人以上集體上訪案件或造成嚴重后果的信訪責任單位實行“一票否決”，扣罰全部保證金；對全年無信訪案件的干警，年底全額返還保證金。據了解，實施信訪保證金制度5年來，該院有30多人(次)被扣罰保證金。

實施信訪保證金制度，有效避免了信訪案件的發生。該院連續3年沒有發生集體訪和進京訪，連續5年在全市法院系統保持信訪案件數量保持最少、信訪比例最低的紀錄。去年，該院接待群眾來信來訪33件次，處結33件次，其中初訪結服率達93.9%，18個上訪老戶全部結服，無一反復。