槐蔭公安分局民警在濟南西站值勤。（姜鵬 攝）
西進！西進！進入新世紀，濟南向西！
2011年6月，濟南西站正式啟用，濟南西部新城朝著建設齊魯新門戶、泉城新商埠、城市新中心、文化新高地的方向邁開了堅實的步伐。以濟南西站建筑群以及“一院三館”(大劇院、圖書館、群眾藝術館、美術館)建設竣工后，這里將崛起一座散發著濃厚的自然氣息，充滿了經濟活力、人文魅力、生態引力的新城。而為這座新城建設保駕護航的，就是槐蔭公安分局的920名民警。
全警全力做好社會穩定工作
槐蔭公安分局局長伊世金說，為適應槐蔭區大拆遷、大建設、大發展的社會形勢，槐蔭分局始終把維護穩定作為首要任務，全警全力做好社會穩定工作。同時堅持以偵破命案、打擊黑惡勢力和多發性侵財犯罪為重點，破現案、清積案、追逃犯，積極開展“清網”、“亮劍”、“天網”和“打四黑除四害”等專項行動，打擊數量和打擊質量實現新的提升。2011年，破案3724起；打擊處理1028人、追回逃犯461人；打掉各類犯罪團伙84個；較上年分別提高3.7%、2.6%、12.5%、33.5%；7起命案全部偵破，連續五年命案偵破率保持100%。“亮劍”、“天網”行動全市排名位居前列。
槐蔭公安分局的工作也得到了上級部門的肯定。在剛剛召開的全市公安工作會議上，有2個集體和48名個人榮立二、三等功，1名民警被授予“全省優秀人民警察”稱號，先后有225名個人受到各級表彰，刑警技術中隊被公安部評定為“全國一級示范刑事科學技術室”。
走進大金莊派出所
近日，記者走進槐蔭公安分局，走進大金莊派出所，與民警和村居書記以及建設單位負責人進行了座談。
大金莊派出所所長陳劍向記者介紹，該所地處西郊城鄉結合部，轄區村莊多，建設項目多，外來人口多，特別是高鐵主線及濟南西站片區全面開工建設以來，人流、物流、資金流匯聚，社情、民情、輿情交錯迭加，各類矛盾糾紛更加突出，社會治安態勢更加復雜。
大金莊派出所以高鐵工地為關注的中心區域，輻射周邊，綜合運用多種技戰法，集中警力，重拳出擊，形成了“辦案協作、整體防控、精確打擊”的治安格局。通過聯合行動，打掉了一個以孫某庫、吉某運、李某義為首，瘋狂盜銷高鐵工地物資的7人重大犯罪集團，挽回經濟損失10萬余元；先后破獲“3.10”惡性爭攬工程案、“11.17”殺人焚尸案、劉某中敲詐勒索案等一批有影響力的案件，嚴厲打擊了團伙性、多發性盜搶、黑惡犯罪勢力，直接保障和服務了重點項目的順利進行。
山東三箭建設工程管理有限公司在濟南西站附近有項目工地，項目負責人趙延廷向記者介紹，一次，工地上一批四川籍民工因為質量問題，根據合同被勸退出工地，但他們被少數人教唆，準備聚眾鬧事，派出所民警王慶軍聞訊趕來，一個個做起了耐心細致的說服教育工作，從下午3點一直到晚上10點多，終于成功化解了糾紛，避免了事態的惡化，工程也得以正常進行。
幾十年前檔案也能查詢
京滬高鐵及濟南西站建設涉及轄區17個村居3萬余人，大金莊派出所轄區6個村居全部拆遷，征地補償、戶口凍結、人口界定、居民回遷等工作背后潛伏著眾多不穩定因素，稍有不慎，就可能引發大規模群體性事件。
陳劍說，回遷分房、補償費的發放基于村民戶口性質和戶口原籍地為重要依據，涉及到諸如結婚入戶、學生回遷戶口，以及遷出人員戶口原籍等情況，同時，多數界定的戶口，需要查詢十幾年甚至幾十年前的老檔案，涉及人員多，工作數量大，為保證能夠嚴格按照國家政策公正、公平的落實補償政策，派出所積極協助轄區村居和市高鐵指揮部，抽調3名業務民警負責回遷村民的戶籍檔案查詢、戶口數據核對及安置房門樓牌編排等工作，做到了“25年以內的檔案十分鐘之內辦理完，25年以上的檔案當天辦理完”，確保讓每一名群眾滿意。確保了回遷分房順利進行，沒有因意外事件受阻。
對于回遷村民對于住樓房的不適應，派出所和村委會以及物業管理部門聯手，著重加強宣傳教育，同時加強防范糾紛、火災等各種情況，為村民創造和諧安寧的居住生活環境。
警力有限 民力無窮
轄區地域廣闊，派出所工作又千頭萬緒，民警隊伍顯得勢單力薄。大金莊派出所本著“警力有限，民力無窮”、“警力主導，民力主體”的指導思想，積極整合各方人力資源，組建專民結合、整體聯動、全面防控的巡防隊伍，并通過規范獎勵辦法，調動工作積極性，形成了派出所、護村（企、校）隊和專職夜巡隊“三位一體”的巡邏機制。民警巡邏隊在警車巡邏的基礎上，依托警務責任區，由社區民警牽頭組建了3-5人的巡邏隊，負責社區內的巡防管控工作。護村（企、校）隊，以村治保會、企業和學校保衛部門為依托，建立了總計80余人的群眾自防隊伍，有重點的義務開展治安巡邏，在“看好自家門”的同時，形成守望聯防之勢。專職夜間巡邏隊，從有關村居、單位抽調20余名精干人員組成，由派出所值班領導帶班，民警帶領6到7名隊員于夜里11:30至次日凌晨4:30，對轄區治安復雜區域和重點路段開展巡邏，可防性案件明顯減少，群眾安全感明顯增強。據大金莊村書記金勇介紹，僅該村就組織了近10人的隊伍，協助派出所維護日常社會治安，參加夜間巡邏。
大金莊派出所通過實踐摸索逐步形成了“12345”工作法，構建起了以派出所為主體，以社區警務室為依托，以村居治保力量為骨干，以“治安四大員”為觸角，點線面相結合、打防控一體化的治安防控體系，在有效打擊和壓減各類違法犯罪活動，維護轄區治安安定，確保群眾安居樂業方面發揮了重要作用。2011年，大金莊派出所被評為分局唯一一個濟南市打擊“兩搶一盜”先進集體和市局先進基層黨組織，民警王慶軍被評為全省大走訪活動先進個人，并榮獲市局“我最喜愛的十佳社區民警”榮譽稱號。
文化藝術中心下的較量
省會文化藝術中心建設工程，是省和濟南市為承辦2013年第十屆中國藝術節而建設的重點工程。為確保工程進展順利，槐蔭公安分局直屬大隊二中隊貫徹市局打防管控體系建設精神，積極探索管理工作新模式、準確定位服務工作新標準、及時總結安保工作新經驗，收到了良好的社會效果。
2011年9月18日，貴州籍民工陳某兄弟二人喝酒至深夜，影響了湖北籍民工蔣某等休息，雙方發生語言沖突，隨著雙方人員的不斷加入，演變成湖北籍民工與貴州籍民工集體沖突的態勢，雙方劍拔弩張，一觸即發。直屬大隊二中隊迅速集結民警，及時趕到現場控制局面，對雙方引發事端的當事人進行批評教育，對積極參與的雙方人員進行勸解，對不明真相的圍觀人員進行疏導，果斷平息了事態，避免了一起重大群體性毆斗的發生。
嚴防發生“小悅悅事件”
為強化對民工生活區的治安管理，直屬大隊二中隊在民工宿舍區建立了警務室，同時成立職工之家加強同民工的交流，對民工的興趣愛好加以引導。
他們還對農民工攜帶的未成年子女加強安全教育和指導，嚴防發生“小悅悅事件”的類似問題。民警在民工宿舍區通過摸排，發現27名未成年子女，經向施工單位積極建議，和孩子家長商談，最終制定出兒童托管措施：父母上工孩子就交由其他工友或親戚代管，如果都上班就把孩子以9人為一組，由宿舍區管理人員指定其中一名孩子的家長作為“輪值家長”，代行管理孩子的職責，并由民警牽頭對宿舍區的兒童進行必要的安全教育和自救措施的指導，確保每個孩子的安全。
打造親民、務實、創新的“槐蔭公安”品牌
面對復雜的形勢和艱巨繁重的任務，伊世金表示，今年全區公安將堅定不移地推進“三項重點工作”、“三項建設”、基層基礎建設、打防管控一體化建設和隊伍正規化建設，不斷提升戰斗力、公信力和執行力，全力打造親民、務實、創新的“槐蔭公安”品牌。
同時，著力提升社會管理服務水平，全力以赴“保發展”，切實把公安工作的中心放到服務經濟發展、維護社會穩定、保障改善民生上來。嚴厲打擊、嚴防涉眾型經濟犯罪，建立健全企業風險預警制度，主動排查經濟領域的不穩定因素，密切關注經濟領域的犯罪動態，完善經濟犯罪防范警示制度，維護良好的經濟秩序，避免引發群體矛盾。堅持關注經濟發展，服務經濟發展，主動服務全區重點項目、重點工程建設，加強對重點工程、重要項目的安全保衛，建立健全治安風險評估、工作動態跟蹤、重點專項經營以及事件應急處置等四項工作規范，為全區經濟發展營造安定、有序的環境。
（本報記者 韓磊 通訊員 袁瑋）
信息來源：濟南日報