本報見習記者 黃佳杰
李沖.(本報通訊員 昝璐 攝)自全市“加快科學發展、建設美麗泉城”推進大會之后，創新社會管理成為濟南人工作的新思路。為了了解社區管理服務的創新理念與方法，記者近日采訪了歷下區文化東路街道中創開元山莊社區黨支部書記李沖。她說，“近十年來，中創開元山莊社區堅持群眾路線，實行管理同參與、大事同商議、矛盾同解決、工作同監督的‘四同’辦法，探索建成了由黨支部領導、居委會負責、社會組織協同、居民共同參與的‘四位一體’的社區管理新格局。”
服務是社區管理的主題
一邊是工作，一邊是居民，社區工作的任務就是要讓居民安居樂業，促進家庭和社區的和諧。社區是城市的“細胞”，“細胞”穩定了，社會才會穩定。管理要用服務來促進，讓群眾積極參與到社區管理中來。社區穩定了，大家才能把更多的精力投入到加快科學發展、建設美麗泉城的目標上去。“這二者都是在社區服務這個主題上的。”李沖告訴記者。
為此，他們建立了長效服務機制和制度。在黨員中提出了“五帶五心”，建立了“黨員聯系冊”，設立了文體活動、安全巡邏、環境衛生、法律咨詢等“十大崗”，通過黨員義務奉獻日、黨員活動日、模范黨員交流日等形式，為黨員發揮作用提供了更好的平臺。同時，為社區工作人員制定了“三到六訪”、“四心四到”、“六百六記”等便民服務制度。
“小”日記幫“大”忙
自2003年起，中創開元山莊社區開始設立“民情日記”，隨時掌握居民的困難，隨時解決。社區堅持九年的“民情日記”成了居委會和居民溝通的橋梁。李沖說，“群眾關心的事最重要，群眾的事都是大事。”“民情日記”使得走訪的情況、居民電話反映或到居委會反映的問題、包括在社區里了解到的困難等，都能隨時記錄，分析解決。
記者發現，在“民情日記”里，記錄著老人、病人、生活有困難的關注對象，記錄著居民關心的水、電、暖、衛生、安全等生活問題。從2008年到2011年底，共為社區居民解決了647件大大小小的困難。“只有了解民情，解決民情，居民才能相信你。”李沖說，“讓居民的主人翁感增強，就是要認真傾聽他們的每一個要求，以心換心，才能讓居民主動加入到和諧社區建設中來。” “鄰里節”為居民群眾構建起交流的平臺。至今，中創開元山莊社區已舉辦了8屆“鄰里節”，每年一屆，每屆一個主題。其間，還舉辦了一系列親情交流活動、文體活動，成立了“社區藝術團”、“戲迷俱樂部”等藝術團體，把社區有文藝特長的居民召集在一起，帶領群眾積極參加社區活動，使社區每一位居民都能找到志同道合的朋友，每一個居民都找到屬于自己的位置，有可以發揮特長的舞臺。李沖說，“用社會主義價值觀來指導社區的各項活動，繁榮社區的文化是社區和諧的基礎。”
創新是社區管理的內涵
中創開元山莊社區是濟南市較早開發建設的高檔封閉住宅區，經過多年的摸索和實踐，李沖帶領大家走出了一條居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的社區管理創新之路。
建立了一種新的社區管理模式——— 黨支部領導、居委會負責、社會組織協同、居民參與，“四位一體”的社區管理格局。讓居民在社區內享受到主人翁的待遇，才能最大限度地增加社會和諧因素，減少不和諧的聲音。組織選舉了居民代表大會，建立了社區黨支部、社區居委會、社會組織、居民群眾四方代表例會制度、聯合辦公制度和居民評議制度，遇到問題可以隨時解決。在調解矛盾過程中，居委會搭建了一個多方平等對話的平臺，工作重心在溝通和出謀劃策方面，把解決問題的主動權交還給居民。
李沖說，今后將逐步完善網絡化的社區服務平臺，形成黨支部、片區長、樓長三級聯動的工作機制，并形成網絡式的檔案，讓服務更細，讓居民時刻感受到社區的關心。下一步，準備在各單元都放置該單元需要照顧和定期走訪的老人名單，提醒大家，社區內還有需要大家照顧的人群，一旦有了突發情況，大家能更方便及時地聯系居委會，及時解決出現的問題。
社區和社會要“聯動”起來
中創開元山莊社區成立了老年工作協會、社區調解工作協會、社區維護穩定協會、社區工作服務協會、社區老年人對未成年人教育協會、社區文化工作協會、社區教育工作協會等團體。
每個團體都是以居民為主，包括物業、社區民警、司法、交警、計生、社會義工等多方面社會成員。社區的問題雖小但繁雜，一方面，讓交警、司法、公安、計生等社會職能部門進社區，讓居民感受到貼心的服務；另一方面，正視社區出現的問題，讓這些社會職能部門參與進來，用社會管理的辦法來管理社區，這樣解決問題會更公正，提高居委會的威信。李沖說，“社區管理的社會化和社會管理的社區化，就是社區管理創新的內涵。”只有這樣，才能讓泉城發展更好、城市更靚、管理更優、群眾的生活更美。
記者感言
一個下午的時光，在這樣溫馨的社區里實在顯得太過短暫。因為，記者已完全沉醉于中創開元山莊社區的和諧氛圍。通過與李沖及其他居民的交談，記者親身體會到了這個春天的陽光是如此溫暖。
采訪李沖時，李沖不停地感謝居民；采訪居民時，居民不停地夸贊李沖。中創開元山莊社區創新社區管理工作辦法確實值得借鑒，用“心”調動居民參與社區活動、社區建設、社區管理的積極性；用真誠貼心、細致周到的服務換來居民的交口稱贊。
加快科學發展、建設美麗泉城，這不是空對空，是落在每一個市民肩上的實實在在的責任和目標。各司其職、各盡其力，泉城一定會越來越美、越來越和諧。

信息來源：濟南日報