本報10月28日訊（記者 解照輝通訊員 褚學梅）老百姓有啥矛盾糾紛不必對簿公堂，身邊就有法官可以咨詢和幫助調解；群眾有啥心理上的小“疙瘩”不怕沒地發泄，既可以找職業心理咨詢師聊聊，還可到發泄室來一番“拳打腳踢”；殘疾朋友在生活和工作上碰到的難題更多，但是他們有時候并不好意思吐露心聲，這不要緊，可以向同樣是殘疾人的心理訪談室主人一吐為快……在槐蔭區五里溝街道，在實行社區管理智能化的同時，動員社會各方面力量參與社會管理，實現公眾參與的廣泛化，最終實現為民服務和矛盾調解的一體化，為化解矛盾打造“消防員”，實現社會管理與社會服務的統一。
對五里溝這個全市第一個實施棚改、面積僅有1.05平方公里的地區來說，“三多”是她的典型標志——— 醫療資源多：除了經三小緯六路是醫療器械專賣一條街外，還有山東省立醫院等8家衛生機構；駐區單位多：20余家省、市屬單位坐落在此；流動人口多：2萬余流動人口進入后，轄區實際居住人口有6.5萬人之多。因此，在社會管理中面臨許多新情況、新問題。
今年4月，街道被確定為全區社會管理創新的試點。街道層面設立了“一平臺兩中心”，在社區層面建立“三站”，重構社區組織管理體系。在轄區的數字信息管理平臺上，涵蓋了16大管理系統、80個功能模塊，整合轄區交警、派出所、轄區單位和街道社區等資源，建立了居民信息數據庫管理、矛盾信息動態跟蹤等詳細情況，并隨時更新。在街道層面設立的為民服務中心、綜治工作中心和在社區居委會層面設立的綜治工作站、便民服務站和網格管理站，則真正實現了居民辦事和矛盾調處的“大事不出街道，小事不出社區”。更方便的是，信息平臺還接入了轄區內的200多個電子監控，對人員密集場所、主要街巷路口和重點部位實時動態監控。
有了強大的硬件平臺，軟件建設則突出特色以滿足群眾的不同需求。趙平是槐蔭法院的一名法官，但在五里溝卻常常見到他的身影。去年，濟南市第一個法官工作室在五里溝街道掛牌成立。有了這個工作室，五里溝轄區居民可在家門口申請“打官司”，法官工作室與“趙平懇談室”、“溫情調解室”及“和解吧”一并投入使用，有啥矛盾和糾紛，有些可能會對簿公堂的，經過趙平細致耐心的調處，多數都順利達成協議，各自滿意而歸。像法官工作室一樣，專門為轄區內的殘疾人朋友服務的“劉鵬工作室”，讓殘疾人朋友找到了家。今年，街道成立了140余人的志愿者隊伍，通過談心的方式幫助50多名殘疾兄弟姐妹走出心理困境，并把每周五定為“劉鵬走訪日”，對出行不便的殘疾人以走訪形式上門排憂解難，幫助殘疾人開展康復訓練、心理疏導和就業援助。轄區居民李成國是一名二級心理咨詢師，也是一位熱心人。誰要是有心理上的小疙瘩，只要走進“李成國訪談室”，準能得到他的安慰和疏導，難怪有些群眾說“哭著進去的，笑著走出來”。街道還把整個轄區劃分為17個網格單元，按照“1＋7＋X”的模式，配備了124名實名制網格化管理人員，其中1是網格長，7是網格員，分別是網格黨支部書記、管理員、信息員、專業巡防員、樓院長、片警和環衛人員，網格員履行信息采集、綜合治理、城市管理、治安巡防和矛盾調解等服務、協調、管理和維穩職責。X則是社區單位資源。正是公眾和資源單位的廣泛參與，才形成了社會管理的整體合力。“像我們的綜治中心，整合政法、司法、信訪、法院和公安等部門的力量，建立的街道法官工作室、社區律師工作站、網格26名專兼職義務調解員三級調解，形成了社區綜治調解一體化運作”，五里溝街道主要負責人表示，綜治工作中心接到網格發過來的受理訴求后，根據不同類型進行轉辦，從心理疏導－互相協商－矛盾調解－社區小法庭，實現了一體化調解。正是這些為民服務和矛盾調解的一體化服務，讓老百姓的氣順了、事辦了、火消了。今年，街道共排查各類矛盾糾紛37宗，調解矛盾34宗，同期信訪量和集體訪量雙下降，刑事、治安案件發案率同比分別下降18％和13％。

信息來源：濟南日報