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濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法的通知
濟政辦字〔2014〕15號

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
　　 《濟南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

濟南市人民政府辦公廳
2014年4月29日

濟南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法

　　第一條　為貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快建設(shè)生態(tài)文明制度的總體部署，促進我市環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，根據(jù)《山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》（魯政辦字〔2014〕27號）規(guī)定，制定本辦法。
　　 第二條　本辦法所稱環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金（以下簡稱生態(tài)補償資金）是指依據(jù)各縣（市）區(qū)（含濟南高新區(qū)，下同）環(huán)境空氣質(zhì)量同比變化情況用于生態(tài)補償?shù)馁Y金，實行市、縣（市）區(qū)分級籌集。
　　第三條　按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰保護、誰受益;誰污染、誰付費”的原則，以各縣（市）區(qū)的細顆粒物（PM_2.5）、可吸入顆粒物（PM₁₀）、二氧化硫（SO₂）、二氧化氮（NO₂）季度平均濃度同比變化情況為考核指標，建立考核獎懲和生態(tài)補償機制。
　　 PM_2.5、PM₁₀、SO₂、NO₂四類污染物考核權(quán)重分別為60%、15%、15%、10%。
　　第四條　考核數(shù)據(jù)采用市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的各縣（市）區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)每月進行通報，并在市環(huán)保局官方網(wǎng)站發(fā)布。
　　第五條　市對各縣（市）區(qū)實行季度考核，每季度根據(jù)考核結(jié)果下達補償資金額度。
　　第六條　市財政每年出資1000萬元作為市級生態(tài)補償資金。環(huán)境空氣質(zhì)量惡化縣（市）區(qū)向市繳納的生態(tài)補償資金、省級補償我市的資金一并納入市級生態(tài)補償資金規(guī)模。
　　上述生態(tài)補償資金用于補償空氣質(zhì)量改善的縣（市）區(qū)，實施生態(tài)補償后不足部分，由環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的縣（市）區(qū)按污染貢獻率分攤補足;實施生態(tài)補償后結(jié)余部分納入市污染物減排和環(huán)境改善考核獎勵資金規(guī)模。
　　第七條　市環(huán)保局、財政局按如下公式對各縣（市）區(qū)考核并計算補償資金：
　　考核得分=（上年同季度PM_2.5平均濃度-本年考核季度PM_2.5平均濃度）×60%+（上年同季度PM₁₀平均濃度-本年考核季度PM₁₀平均濃度）×15%+（上年同季度SO₂平均濃度-本年考核季度SO₂平均濃度）×15%+（上年同季度NO₂平均濃度-本年考核季度NO₂平均濃度）×10%
　　污染物濃度以微克/立方米計。生態(tài)補償資金系數(shù)為3萬元/（微克/立方米）。
　　某縣（市）區(qū)補償資金額度=考核得分×生態(tài)補償資金系數(shù)第八條　各縣（市）區(qū)獲得的補償資金，統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項目。
　　第九條　各縣（市）區(qū)應(yīng)當制定資金使用方案，加強資金管理，提高使用績效。資金使用方案報市財政局、環(huán)保局備案。市財政局、環(huán)保局對專項資金使用進行監(jiān)督管理。
　　第十條　各區(qū)及濟南高新區(qū)考核自本辦法印發(fā)之日起實施，各縣（市）考核待具備環(huán)境空氣質(zhì)量考核條件后實施。