全國民主法治示范村、全國節約型機關、全國模范司法所;積極爭創全國智慧社區矯正中心、爭創省級文明單位……一個個榮譽的獲得,一個個奮斗目標的制定,彰顯著長清區爭創“全省法治政府建設示范區”工作扎實開展,逐步走深走實。
“圍繞第二批省級法治政府建設示范創建工作,我們要高度重視、扎實推進,高質量抓好各項工作落實,切實為長清建設現代化山水魅力中心城區提供堅強法治保障。”7月13日,長清區委全面依法治區委員會主任、區委書記趙居安在區委全面依法治區委員會第3次會議上明確提出爭創“全省法治政府建設示范區”工作目標。在此之前的6月29日,在長清區萬德街道馬套村“全國民主法治示范村”授牌儀式上,濟南市司法局黨委書記、局長謝圣仁強調,“要堅持法治政府創建為載體,在高標準建設、典型示范引領、工作創新、提檔升級上狠下功夫。”
在法治政府建設工作中,長清區司法局積極落實區委、區政府工作要求和濟南市司法局工作安排,圍繞“弘揚正氣、崇尚實干、有效落實、加快發展”,按照“148158”工作思路,充分履行“一個統籌、四大職能”,司法行政各項工作呈現出良好的發展態勢。長清區司法局黨組書記、局長王新勇介紹,長清區充分發揮依法治區委員會辦公室統籌協調作用,全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,并不斷完善依法治區推進機制,強化法治督察。今年以來對全區35家行政執法單位和10個街鎮進行法治督察,有效推進全面依法治區和法治政府建設順利開展。目前,長清區正以創建“全省法治政府建設示范區”作為“法治長清”建設的重要契機和有力舉措,由區委依法治區委員會印發《法治政府建設示范創建工作責任落實分工方案》,成立創建全省法治政府建設示范區工作領導小組,細化工作舉措,健全決策機制,依法規范行政決策,深入推進行政執法“三項制度”,全面推進無證明城市創建工作,加強和規范事中事后監管,規范推進創建工作順利開展。
在工作中,長清區司法局緊盯法治政府建設關鍵環節,強化法治政府建設與司法行政工作一體部署、統籌推進,長清區司法行政業務取得明顯成效。
服務群眾實現新提升。該局積極服務全區中心工作,針對全市重點項目——文昌片區城中村改造項目成立文昌片區城中村改造法律服務團,獲得區委、區政府主要領導及分管領導和濟南市司法局局長的肯定批示。簽約現場,公證、普法和法律援助服務隊率先入駐,截至目前,該局工作人員已參加搬遷安置工作調度會議110次,接待群眾500人次,開展《民法典》宣傳活動10余場次,發放宣傳資料1500余份,解答法律咨詢500余人次,審查合同15份。
法律援助實現新突破。擴大法律援助范圍,開通“綠色通道”,對農民工討薪等6種情形免于經濟狀況審查,真正實現“應援盡援”“應援優援”。截至目前,共受理法律援助案件931件,受理案件數較去年同期增長55%。通過網絡平臺和區法律援助服務熱線解答群眾法律咨詢810余人次,取得了較好的社會效果。
公證服務實現新境界。今年以來,緊緊圍繞區委區政府確定的重點項目建設,共辦理各項公證約2804件,分房1158套,業務有了新增長。
在做好服務工作的同時,結合長清區工作實際,該局還創新“自選動作”,實現上級政策要求和區域情況的有機結合。
社區矯正實現新跨越。長清區通過深化刑事執行一體化,構建“隊建制”管理體制,在全市第一個成立社區矯正執法大隊,下設三個中隊,目前已聯合執法20余件。該局還積極打造“科技賦能”全新模式,積極爭創司法部首批智慧矯正中心,充分利用遠程視頻會見系統,搭建親人遠程相聚橋和信息遠程傳輸網,今年以來共協助相關機關及服刑人員家屬遠程視頻7次。
人民調解有了新模式。建立非訴訟糾紛解決機制,綜合運用調解、行政復議等糾紛解決方式,統籌整合律師、公證、法律援助等資源力量,借助“智慧民調”線上渠道,構建非訴訟糾紛多元閉環化解機制。突出品牌調解,破除傳統格局,全區10個街鎮全部建立品牌調解室,12個矛盾糾紛調處中心,每個品牌調解室都有各自服務理念、服務形象、服務口號、服務方向,截至目前,成功調處矛盾300余件。在糾紛易發多發的勞動爭議、征地拆遷等領域建立行業性專業性調解組織44個,形成廣覆蓋、多觸角的調解經脈。
教育整頓展現新形象。通過聚焦站位、聚焦領導機制、聚焦重點、聚焦創新、聚焦立制的“五聚焦五促進”,促進教育整頓走在前、走得牢、走得實、走得好、走得遠。突出開門整改,深入自查自糾,抓好專項整治,先后聘請26名社會監督員,推動各項工作走上規范化、標準化、法治化、制度化軌道。
此外,該局還創新形式、豐富內容,舉辦黨史學習教育專題講座,開展“學黨史、聽黨話、跟黨走”活動,參觀紅色教育基地王盡美展館,走進三澗溪村,學習黨建工作先進經驗,組織為期三天的“學黨史 筑忠誠促工作”黨史學習教育讀書班,舉辦“答黨史百題 迎建黨百年 促工作百分”黨史知識測試,以學促考、以考促學,全面開展矛盾糾紛大排查,目前已化解矛盾糾紛121件,確保黨史學習教育務實不走空。
規范化建設打造新標桿。該局按照區委要求,梳理完善《工作規范匯編》,涵蓋黨務管理規范、政務管理規范、工作流程規范等6部分36項,將全局18個科所、48人、294項職責細化分解,制定工作制度29項、重點業務流程28套,推動各項工作走上規范化、標準化、法治化和制度化軌道。接待包括泰安市岱岳區司法局在內的27批400余人次參觀,助力規范化建設工作在全區復制推廣。
風起揚帆,戰鼓催征。當前,面臨黃河流域生態保護和高質量發展、濟泰一體化、“西興”三大戰略機遇,長清區“全省法治政府建設示范區”創建工作開展得如火如荼。正如長清區委副書記、區長肖輝在區政府常務會議上所說,“要加快法治政府建設力度,確保長清在強省會建設中實現高質量發展”。