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    2024年12月19日 星期四

    濟南全面深化改革展望之黨建篇:初心如磐 擎旗奮進

    發(fā)布日期:2024-09-08

    信息來源:濟南日報

      黨的建設(shè)制度改革既是全面深化改革的重要內(nèi)容,也是確保各項改革舉措落地見效的根本保證。
      金秋時節(jié)的濟南,重點項目勢頭正勁,發(fā)展動能澎湃激昂,城鄉(xiāng)面貌日新月異,百姓生活安居樂業(yè)……一幅黨建引領(lǐng)繪就的高質(zhì)量發(fā)展新畫卷,正徐徐展開。
      從一線培養(yǎng)選拔干部到健全完善“選育管用”全鏈條機制,從實施“清風(fēng)護航”行動到促進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效……濟南全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,持之以恒加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定不移全面從嚴(yán)治黨,確保以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展,為推進中國式現(xiàn)代化濟南實踐提供堅強政治保證。
      提高政治站位當(dāng)好改革排頭兵
      旗幟指引方向,思想凝聚力量。濟南健全完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神落實機制,全面確保黨中央政令暢通、令行禁止。從學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,到黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育……按照黨中央決策部署和省委要求,分領(lǐng)域、分專題、分層次開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論固本培元,推動廣大黨員、干部始終做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。
      今年5月,在黨的二十屆三中全會召開前,習(xí)近平總書記親臨山東視察指導(dǎo),賦予山東“走在前、挑大梁”的重大使命,明確要求山東在進一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵。
      濟南作為省會,山東走在前,濟南必須站排頭;山東挑大梁,濟南必須擔(dān)大任,這是濟南必須堅定扛牢的政治責(zé)任。
      9月2日,中共濟南市委十二屆六次全體會議緊扣黨的二十屆三中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,認真落實省委十二屆七次全會精神,審議通過了《中共濟南市委關(guān)于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神當(dāng)好進一步全面深化改革排頭兵的實施意見》。會議要求,全市各級要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神作為重大政治任務(wù),一體謀劃、一體推進、一體落實,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
      連日來,從鄉(xiāng)間到工廠,從機關(guān)到企業(yè),一場場分眾化宣講把全會精神講深講透,一次次交流互動激蕩廣泛共鳴、匯聚實干熱情。
      工業(yè)園區(qū)機聲隆隆、美麗鄉(xiāng)村綻放魅力、和諧社區(qū)溫暖如家、城市更新煥發(fā)活力……這一份份閃亮答卷背后,始終飄揚著指引方向的鮮紅黨旗,見證著廣大黨員干部勠力同心的辛勤付出,凝聚著全市黨建工作迸發(fā)出的磅礴力量。
      打造堪當(dāng)重任高素質(zhì)干部隊伍
      黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,深化干部人事制度改革,鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向。
      近年來,濟南堅持“看干部就要看項目,看項目就是看干部”,聚焦重大項目建設(shè),接續(xù)開展干部工作護航“項目突破年”“項目深化年”活動,不斷激勵引導(dǎo)各級黨員干部在服務(wù)保障重大項目建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、實干快干。
      堅持干部在一線奮斗、組織在現(xiàn)場考察。把重點項目一線作為考察識別干部的主戰(zhàn)場,成立專項考察組和重點項目建設(shè)觀察團。去年以來,先后深入項目一線實地調(diào)研300余次,全景式考察干部1800余人次。按季度組織各單位填報本單位和班子成員承擔(dān)的重點項目進展情況,及時歸集干部各類信息,通過“評價+實例+分析”的形式,建立并動態(tài)更新班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“干事圖譜”,同步開發(fā)完善“泉城好干部”業(yè)務(wù)系統(tǒng),為選人用人提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。
      聚焦項目一線歷練干部。組織實施“海右菁英培訓(xùn)工程”,緊扣全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展,聚焦全市急需緊缺的十大專業(yè)方向,從全市擇優(yōu)選取90名優(yōu)秀年輕干部,進行“專業(yè)知識學(xué)習(xí)+實踐鍛煉強能”貫通式培訓(xùn)。深入推進新任職市管年輕干部上項目、練本領(lǐng)、促發(fā)展,近年來先后選派2400多名干部到經(jīng)濟發(fā)展最前沿、項目建設(shè)主戰(zhàn)場實踐鍛煉。
      為了事業(yè)選干部、用事業(yè)成就干部。將項目建設(shè)成效作為干部使用的重要依據(jù)。將專業(yè)匹配度作為重要衡量指標(biāo),系統(tǒng)梳理全市干部的專業(yè)學(xué)歷背景,有針對性地選拔具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法、服務(wù)保障項目建設(shè)實績比較突出的干部。今年以來,新提拔的市管干部中,超過90%具有與從事工作相匹配的教育和工作經(jīng)歷,強省會建設(shè)急需的經(jīng)濟金融、城建規(guī)劃、招商引資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域?qū)I(yè)化干部占60%以上。研究制定區(qū)縣經(jīng)濟部門主要負責(zé)人優(yōu)化配備方案,通過聽取市級主管部門和區(qū)縣主要負責(zé)同志意見,在綜合研判的基礎(chǔ)上,動態(tài)做好優(yōu)化提升。
      出臺《激勵干部擔(dān)當(dāng)作為服務(wù)保障“項目深化年”的十條措施》,“小切口”方式推進37項具體任務(wù),不斷激勵各級干部凝心聚力抓項目、蓄勢賦能促發(fā)展。
      為高質(zhì)量發(fā)展注入“廉動力”
      黨的二十屆三中全會指出,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以釘釘子精神抓好改革落實。
      今年以來,我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和視察山東、視察濟南重要講話精神,縱深推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效,為強省會建設(shè)提供堅強保障。
      ——推進政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化展現(xiàn)新作為,堅定推動黨中央重大決策部署落實落地。
      持續(xù)開展黃河重大國家戰(zhàn)略專項監(jiān)督,深化“小切口”監(jiān)督、“微切口”整治。推進國有企業(yè)“靠企吃企”問題專項整治,制定整改措施440項。全力護航強省會建設(shè),緊盯項目謀劃、落地、建設(shè)、見效、服務(wù)五個環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。聯(lián)合組織部門出臺政商交往黨政干部和企業(yè)家“雙十一”倡導(dǎo)清單,推動構(gòu)建“親而有度、清而有為”的新型政商關(guān)系。持續(xù)營造良好政治生態(tài),優(yōu)化政治生態(tài)評價機制,制定區(qū)縣、市直部門單位、企業(yè)、高校等4類差異化指標(biāo)。
      ——群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治強化新舉措。市級領(lǐng)導(dǎo)建立分管領(lǐng)域問題清單,采取召開會議、包掛案件、督導(dǎo)調(diào)研等形式“體驗式”抓落實。嚴(yán)肅查處了市城市管理局原黨組書記、局長許宗生,市市場監(jiān)督管理局原黨組書記、局長朱云生,萊蕪區(qū)人民法院原黨組書記、院長胡世濤等市管“一把手”;制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書58份,推動完善制度383項。聚焦中央和省級層面部署的“小切口”專項整治,發(fā)現(xiàn)并推動解決問題438個,推動20個行業(yè)整治重點走深走實。
      ——一體推進“三不腐”彰顯新成效。始終堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進。堅決有力懲治腐敗,深化以案促改促治。堅持案件查辦與堵塞漏洞、強化監(jiān)管有機結(jié)合,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議163份,強化辦案治本功能。創(chuàng)新推出廣播全媒專欄《泉城愛廉說》14期,《河聲廉影映泉城》等“泉城清風(fēng)”融媒體節(jié)目榮獲2023年度全省優(yōu)秀電視社教欄目一等獎。舉行“學(xué)講話促結(jié)合尚勤廉——中華優(yōu)秀官箴文化展”“把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心”——濟南市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“講規(guī)矩、守紀(jì)律”警示教育展,教育引導(dǎo)黨員干部汲取持廉守正文化養(yǎng)分,筑牢拒腐防變思想防線。舉辦“青未了”杯廉潔文化作品創(chuàng)作大賽,征集作品6969部,打造成國內(nèi)有影響、系統(tǒng)有口碑的廉潔文化品牌。
      ——促進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效呈現(xiàn)新局面。把中央八項規(guī)定精神作為長期堅持的鐵規(guī)矩、硬杠杠,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。馳而不息糾治“四風(fēng)”,制定深化糾治打糊涂仗搞花架子當(dāng)太平官等作風(fēng)問題的實施意見,突出糾治“漂浮癥”“慵懶癥”“官僚癥”“麻痹癥”“奢靡癥”。加大通報曝光力度,通報3批次11起典型案例。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,健全精準(zhǔn)問責(zé)工作機制,完善問責(zé)事項“一案雙查”、問責(zé)工作質(zhì)量評查、問責(zé)執(zhí)行監(jiān)督檢查、問責(zé)糾正和責(zé)任追究等4項保障機制。認真落實“三個區(qū)分開來”。把從嚴(yán)監(jiān)督管理和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來,對26件探索性、超常規(guī)工作實施風(fēng)險備案,容錯糾錯19人次、關(guān)愛回訪90人次、澄清正名52人次,積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的濃厚氛圍。
      ——巡察利劍作用發(fā)揮得到新提升。制定《2024年市委巡察工作要點》,扎實開展市委第五輪巡察,共巡察黨組織22個。強化巡察整改和成果運用。制定巡察整改日常監(jiān)督辦公室工作規(guī)范,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)整改作用。建立被巡察黨組織“一把手”接續(xù)整改提示制度,確保整改責(zé)任落實不斷檔。健全巡視巡察上下聯(lián)動格局。召開全市巡察辦主任座談會暨巡察質(zhì)效提升工作推進會,推動巡察監(jiān)督提質(zhì)增效。
      時代召喚使命,黨旗凝聚人心。站在新的起點,我市將不斷加強黨建領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,推動黨的建設(shè)制度改革取得更大成果、展現(xiàn)更大作為、釋放更多紅利,引領(lǐng)全市乘風(fēng)破浪、奮勇前行。
    編輯:時金
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