11月19日,鋼城區艾山街道城子坡便民集市上,購物群眾熙熙攘攘,秩序井然。這很大程度上要歸功于鋼城區設立的“鄉呼縣應”熱線中心。
“以前這里每逢開市,四車道硬是被擠占成一車道。”常年居住在附近的李先生說。占道經營等問題怎么整治?相應執法權在區直部門,當地街道怎么管理?鋼城區在省市出臺明晰縣鄉職責規范屬地管理相關意見的基礎上,由區委組織部、區委編辦等5部門聯合印發《鋼城區“鄉呼縣應、上下聯動”工作機制的實施方案及相關配套制度》,設立了“鄉呼縣應”熱線中心,讓“疑難雜癥”有了迎刃而解的方子。按照規定,當地街道和區直部門相互配合,開展專項執法,有效解決了占道經營等問題。
相互補臺,才能好戲連臺。鋼城區委組織部副部長、區委編辦主任吳茂呈認為,區直各部門之間、區直與鎮街之間權責明確、配合聯動,并建立長效機制,就能真正實現減負增效擴能的預期目標。
為此,鋼城區專門印發《關于建立“鎮街吹哨、部門報到”工作運行機制的方案》,從干部管理和實績考核方面,堅決為規范“屬地管理”工作站臺,從而更好地解決復雜事項不易協調、干部不擔當不作為問題。
同時,區委編辦作為規范“屬地管理”工作的牽頭部門,對照全市81項“屬地管理”事項,在年初制定“三定”規定的基礎上,編制了《鋼城區“屬地管理”事項主體責任和配合責任說明書施工圖》,如今已成為執法人員手中的工具書、基層機關干部兜里的明白紙。
值得一提的是,鋼城區建起的連心橋——設立“鄉呼縣應”熱線中心、呼叫熱線8112345和專用郵箱,使基層在面對無法獨立解決的復雜事項或突發事件等時,可直接向區級職能部門“呼叫”。同時,建立“呼叫”事項滿意度評價,由區委編辦和“鄉呼縣應”響應平臺對事項“響應”情況、“響應”事項辦理情況和辦理結果滿意度進行匯總計算,其考核結果計入相關被考核單位年終綜合績效考核總分。在新的考核機制倒逼下,各部門積極履行主體責任,將執法力量下沉到基層一線解決問題,切實杜絕了“降格落實”、“懸空落實”的弊病。