法治鄉村建設是鄉村振興戰略的內在要求，也是鄉村振興戰略不可分割的組成部分。濟南高新區政法委堅持黨建引領，依托法治保障，立足人民調解，融合部門街道力量，助推法治鄉村建設，有效避免和化解一批矛盾糾紛，切實維護轄區穩定大局，提升群眾安全感和幸福感。

　　黨支部發揮領導核心作用

　　高新區以黨建引領戰略航向，堅持黨管農村工作，切實發揮黨支部對村居社區治理的領導核心作用，團結帶領廣大干部群眾，不折不扣貫徹落實法治鄉村建設各項任務。在村“兩委”班子建設上，將熟悉農村工作、善謀敢干、群眾公認的精兵強將充實到村級“兩委”中，實現班子優化組合；在黨支部書記人選上，注重政治素質，堅持把政治堅定、辦事公道、清正廉潔、樂于奉獻、群眾擁護的黨員選拔到崗位上來，建立起黨支部主導、社會力量參與、人民調解網格化管理的“一核多元”運行機制，形成“組織聯系黨員、黨員聯系群眾”的調解工作方式。

　　法律顧問打通服務“最后一公里”

　　高新區積極探索“法律保障護航”的村級治理模式，推動村務管理逐步走上法治化軌道。村居法律顧問深入一線開展法律服務工作，解答群眾疑惑，參與案件調解，普及法律知識，打通法律服務“最后一公里”，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好風氣。以遙墻街道王家莊村為試點，重點項目、重點決策等事項實施“法務前置”，借鑒市、區政務服務中心的模式，打造“一站式”便民服務大廳。同時，以“零跑腿”為目標，開發“美麗王家莊”微信公眾號，為群眾提供網上政策解讀、辦事預約、法律咨詢等業務，為服務群眾、防范化解風險提供有效保障。

　　“網格化+”模式高效解決矛盾糾紛

　　利用網格化管理理念，挖掘村居自身優勢，多方調動有利資源，建立“網格化+”模式，即圍繞人民調解工作，切實發揮模范帶頭、村民自治、警務聯絡員的作用，建立有效的人民調解網格體系，提供規范化、高效化、常態化的排查調處服務。

　　人民調解網格化管理+模范帶頭，制定“兩委”干部坐班值班制度，要求周一至周日村委都有人坐班。這一制度切實保證村民遇到問題隨時可以在村委找到組織，防止矛盾糾紛解決無門而擴大化。同時，吸納老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范“五老人員”參與調解工作。“五老人員”經歷過社會管理、經濟建設和改革開放的磨礪，有較高的思想覺悟、堅定的理想信念和無私奉獻精神，是人民調解工作可信賴和依靠的重要力量。在調解過程中，要求調解人員“會聽、會說、會導、會斷、會調”，從而順利高效解決矛盾糾紛。

　　人民調解網格化管理+村民自治，推進網格管理與基層治理有效銜接，實現矛盾糾紛內部化解。充分尊重村居人民主體地位和能動作用，引導群眾自我管理、自我服務。凡是公共事務和涉及群眾切身利益的重大事項，通過民主議事、民主懇談、民主評議等方式，協商事務、化解矛盾。推動村民共同制定自治章程、自治公約，完善協商議事制度，確保基層自治規范有序、有章可循，群眾問題能反映、矛盾可化解、權益有保障。依托網格，高新區東區街道部分村居正在開展房屋租住信息、家庭基本信息、特殊人群信息等“三項”摸底工作，建立民情臺賬，掌握服務需求，及時協調處置，推動民生服務事項“窗口前移”，做到及時掌握矛盾糾紛的苗頭。

　　人民調解網格化管理+警務聯絡員，警務聯絡員具有日常人口信息采集、政策法規宣講、社會治安巡防等職能，高新區將警務聯絡員“懂法律、講政策、會調解”的專業化優勢和網格員“人熟、地熟、情況熟”的本土化優勢結合起來，促進優勢互補，實現和諧穩定的治安環境。