日前，2020年濟南市改革攻堅優秀案例評選結果揭曉，萊蕪區報送的《濟南市萊蕪區深化對外開放 加快特色農業高質量發展》入選2020年濟南市改革攻堅優秀案例。為發揮典型經驗的引領帶動作用，引導全區各級各部門單位認真學習借鑒，結合工作實際，勇于突破、大膽創新，推出更多改革攻堅新舉措，為“生態立區、實業強區”建設凝聚更多動能，特對這一經驗做法給予報道。敬請關注。

　　先看一組答卷：

　　萊蕪以不到全省1%的耕地，創造了全省10%的農產品出口額，生姜出口量占全國生姜出口量的13%，世界市場70%的姜片來自萊蕪；今年1至8月，全區農產品出口額33億元，占全市86%、全省10%，預計全年達45億元；規模以上農產品加工業營業收入56.32億元，列全市第1位，同比增長29.62%，增幅列全市第2位；成功舉辦7屆國際(國內)姜產業博覽會，叫響了“世界生姜看中國，中國生姜看萊蕪”品牌。

　　成績的取得得益于萊蕪區以開放引領特色農業高質量發展的“萊蕪路徑”。近年來，萊蕪區圍繞優質特色農業發展，加大資源整合力度，通過搭建創新服務平臺、推廣農業高新技術、擴大對外交流合作，全力推動農業向規范化、產業化、標準化、生態化、品牌化發展。

　　以開放的理念規劃布局、引領航向

　　萊蕪區聚焦聚力“政產學研金服用”七位一體創新體系建設，把農業元素積極融入高端展會，擴大影響力，實現各類農產品資源無縫對接、深度融合、共同發力。

　　創新科研服務平臺。強化企業主體地位，引導企業深化與江南大學、天津科技大學等30多家院校合作，利用高校科技資源，建立院士工作站、蔥姜蒜研究中心、工程技術研究中心、企業技術中心等20多個平臺。積極發揮兩個國家級“星創天地”、5個省級“農科驛站”等創新服務平臺作用，提升創新創業服務能力。其中，“姜老大星創天地”成功孵化藍鴿姜蒜種植專業合作社，支持800多名大中專畢業生就業創業、帶動5萬農戶致富。

　　優化政府服務平臺。結合國家農業科技園區建設，進一步提升完善總體規劃，按照“核心區、示范區、輻射區”的層次，規劃“一中心一集群”“三區四園兩帶”格局，全力打造北方知名農業科技資源集聚高地、全國最大的優質姜蒜產品供給區、國際一流的特色農業可持續發展區，完成“兩縱四橫”70公里道路建設、大汶河等“四河”30公里河道整治、姜蒜現代農業示范項目等的建設。以推行工商登記便利化為切入點，實現審批事項“一次辦成、一次辦好”。

　　發力交流服務平臺。圍繞推介姜蒜特色產業，擦亮“萊蕪姜、保健康”品牌，舉辦2019中國濟南（萊蕪）生姜文化節暨第七屆姜產業博覽會，全方位展示生姜產業發展成果，進一步推介品牌、擴大對外交流、深化行業合作、加強產學研對接。

　　以開放的思路發展產業、鑄造品牌

　　萊蕪立足魯中地區最好生態稟賦的自然基礎，深入實施農業品牌驅動戰略，促進農業產業鏈延伸、價值鏈提升、供應鏈貫通，持續推進傳統農業轉型升級。萊蕪姜蒜出口占全省蔬菜出口量的12%，其中有25家企業取得自營進出口權，與歐美及“一帶一路”沿線100多個國家和地區有貿易往來，每年銷往國外的生姜產品達70多萬噸。其中，國家農業龍頭企業——山東省萬興食品有限公司的生姜出口，連續11年居全國第一位。2019年，公司實現主營業務收入20億元，出口創匯近2億美元，走出了一條“世界這么大處處姜老大”的開放發展之路。

　　積極主動融入“一帶一路”。通過參加日本千葉國際食品展、比利時布魯塞爾水產展、德國柏林食品展等沿線國家知名展會，開拓銷售渠道、發現合作伙伴，出口對象擴展到歐美、日韓、東南亞等100多個國家和地區，躋身美國ASTA會員，成為味好美集團（世界上最大香辛料公司之一）、聯合利華、雀巢、土耳其KUTAS（土耳其最大的跨國集團之一，歐洲第一大香辛料采購商）等集團的全球供應商。

　　用最嚴質檢標準提高品質贏得市場。實行“從土地到農產品”的全程質量安全監控，在全國生姜出口企業中率先走出了一條“基地+合作社+公司+農戶”的路子。先后投資4億元，規劃建設了集科研、檢測、加工、冷藏和物流等功能于一體的“萬興食品產業園”項目，使之成為國際設備先進、技術領先的現代化食品產業園，建有7000多平方米的農產品質量檢測中心，實現了姜蒜等9大類農產品、245個參數姜蒜全產業鏈生產、加工、銷售等的檢驗檢測。采用歐盟最高農殘限量標準，被稱為“史上最嚴質檢標準”。“姜老大”被選為奧運生姜唯一專供產品，公司自屬種植基地被農業農村部命名為“國家生姜種植科技示范基地”、被國家科技部定為“國家科技興農計劃科普示范單位”。

　　加快轉型升級打造世界品牌。建立起農產品種植、儲存、加工、出口的全產業鏈，積極對接國際市場需求，通過優化產品結構，加快產品升級，“姜老大”系列現已涵蓋保鮮、脫水、腌漬三大系列80多個品種，先后通過ISO9001、ISO22000、HACCP、OU、HALAL等國際認證，并在國際高中端市場出口份額達到50%以上。公司主打產品脫水蒜片、蒜粉、蒜粒、姜粉等成功打入全球最大調味品企業味好美公司，年出口額在3000萬美元以上。強勁的產品出口提升了萊蕪農高區和萊蕪生姜的品牌底色，“萊蕪生姜”先后被評為山東省首批知名農產品區域公用品牌、全國果菜產業十大最具影響力地標品牌、全國十佳蔬菜地標品牌，品牌價值達123.66億元。

　　以開放的胸懷深化改革、創新發展

　　萊蕪區在發揮特色農業的基礎上，不斷創新思路，大力實施“走出去”戰略，廣泛開展國際技術合作。

　　推進“互聯網+”現代農業行動。依托萊蕪農高區科百智慧農業產業園項目，積極借鑒荷蘭農業發展技術，著力培育新型智慧農業產業體系，改變原來農業憑經驗、靠感覺的傳統生產經營模式，打造國內數字化、精準化、標準化程度最高，投入產出比領先的現代高效農業產業示范中心和智慧農業技術支撐體系原創中心。目前，科百集團已覆蓋全球四大洲30多個國家和地區，包括荷蘭、以色列、奧地利、俄羅斯等現代農業技術領先國家，以及我國所有省份。

　　扎實推進園區體制改革。結合省級以上功能區體制機制改革，持續推進國家級農業特色園區——萊蕪農高區實行“管委會+公司”運營模式，深化創新，先試先行，切實發揮園區的示范引領作用。

　　實施人才引領工程。建立靈活的用人制度和薪酬體系，消除身份差別，推行“KPI”績效考核機制，充分調動各個環節工作人員的積極性。堅持把人才作為第一資源，目前，全區累計引進院士24名，國家“千人計劃”專家、長江學者、泰山學者等26名，博士碩士及“985”“211”高校畢業生713名。引進國家“千人計劃”專家王玉強，創辦了科迪臻藥業，通過現代醫學技術開發白花丹參系列保健品，打響了萊蕪白花丹參品牌。引進“萬人計劃”專家儲明星，建設魯中肉羊新品種研發實踐基地，培育了“魯中肉羊”新品種，形成了人才引進的聯動效應，吸引了在德國留學的田越主動回鄉創業，共同打造生態田園。