1月19日上午，山東省十三屆人大三次會議濟南代表團團組會議接受集中采訪。省委常委、市委書記王忠林圍繞濟南如何服務黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略、如何優化營商環境回答了記者提問。

　　針對人民日報記者提出的“濟南如何更好地服務黃河流域生態保護和高質量發展這一重大國家戰略”問題，王忠林表示，山東作為沿海重要省份，濟南作為沿黃重要節點城市，對服務這一重大國家戰略承擔著重大政治任務。濟南作為省會，既有責任又有能力來服務這一重大國家戰略，也理應挑大梁、打頭陣，全力打造黃河流域生態保護和高質量發展的樣板城市。

　　具體到如何打造上，王忠林說，我們應當下功夫做好“五篇文章”。一是下決心做好“保”的文章，著力打造黃河流域生態保護的典范樣板。今后我們一定認真踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，高標準推動黃河流域生態保護，按照“以水定人、以水定城、以水定產”的要求，科學確定城市規模，防止盲目擴張；堅持“保護優先、綠色發展”，協調推進“南山泰山大生態帶”、濟齊黃河濕地建設，著力推進黃河生態景觀風貌帶和黃河國家濕地公園建設，確保實現“山地青、濕地秀、綠地美”“聽得見泉水叮咚、看得見一城山色”，讓黃河真正成為造福人民的幸福河。二是下決心做好“轉”的文章，著力打造黃河流域高端前沿產業隆起帶。我們將緊緊牽住新舊動能轉換這個“牛鼻子”，堅決去除落后產能，加快提升傳統產能，加速培育新興產能，著力打造量子科技、超級計算、人工智能等十大高端產業，前瞻布局區塊鏈、空間裝備等十大前沿產業，全力建設創新制造強市和智能經濟強市。三是下決心做好“創”的文章，著力打造黃河流域科技創新引領區。我們將繼續抓住科技創新不放松，突出抓好創新平臺載體建設，加快推進新型研發機構建設，強力推動科技成果轉化落地，創建綜合性國家科學中心。四是下決心做好“改”的文章，著力打造黃河流域改革開放新高地。我們將在深化制度創新、加快流程再造上狠下功夫，突出抓好國有企業、供地用地、戶籍制度等重點領域改革，強化自貿試驗區濟南片區建設，努力打造國際會展名城，讓改革開放成為新時代泉城建設的主旋律和最強音。五是下決心做好“融”的文章，著力打造黃河流域國際文化旅游基地。我們將依托融創國際文旅城、明水古城等重大文旅項目，積極承辦2020山東旅游發展大會、文化旅游博覽會，高標準規劃建設黃河文化博物館，加快泉·城文化景觀申遺，建設世界泉水文化體驗區，加強與泰安、濟寧協作，打造“一山一水一圣人”世界級中華文化樞軸，努力爭創國際文化旅游名城，在新時代“黃河大合唱”中奮力譜寫別樣精彩的濟南篇章。

　　針對大眾日報記者提出的“濟南在優化營商環境、釋放發展活力方面有哪些創新舉措”問題，王忠林回答說，我們認為，營商環境是最大生產力、最強競爭力。近年來，濟南市委、市政府在推動高質量發展的過程中，緊緊抓住優化營商環境不放松，采取多種措施強力推動，取得了明顯成效，主要體現為“四個變”。一是服務態度變“優”了。在全市上下強化“公務員就是服務員”的意識，下大氣力解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。當前，“只說Yes不說No”已經成為全市上下的共識。在最近開展的“省會建設發展大調研大走訪大問計”活動中，企業總體滿意指數達98.11分。二是政務審批變“快”了。在全市深入開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優化營商環境”活動，推動辦事效率大提升，“拿地即開工、建成即使用”模式被國務院在全國復制推廣，企業開辦時間壓減到最短28分鐘，出口退稅實現“即征即退”，在全省首創“一鏈辦理、六證齊發”的服務模式。三是市場活力變“強”了。通過“一次辦好”“一次辦成”的營商環境改革，濟南的市場活力得到充分釋放。去年年底，全市市場主體總量突破115萬戶，日均增長1200戶，增速達46.6%；47個區域總部項目相繼在濟南落地，濟南成為眾多知名企業的青睞之地。四是各方評價變“好”了。2019年，濟南營商環境指數位列全國第七，政商關系健康總指數排名全國第九，省會影響力和美譽度顯著提升。

　　“雖然我們的營商環境有了明顯變化，但還沒有達到讓廣大企業和市民滿意的程度，仍然存在一些短板和不足。”王忠林表示，下一步，濟南將在五個方面持續加力。第一，在“優流程”上持續加力，力爭做到辦事效率最快。我們將以自我革命的精神，刀刃向內，大力推進流程再造，持續深化“五減”改革,即減材料、減證明、減環節、減時限、減費用，尤其是在“就近辦”方面，全面落實“六位一體”社區治理模式，通過社區、銀行網絡的代辦點，切實讓各類服務事項實現“即交即辦”，真正把企業服務放在離市場最近的地方，把民生服務放在離群眾最近的地方。第二，在“破壁壘”上持續加力，力爭做到數據共享最暢。我們將下大氣力推進行業之間網絡通、部門之間數據通、上下之間全貫通，尤其突出抓好與企業和市民群眾利益密切相關的“七通”工程，即“群眾辦事一站通”“市民出行一路通”“居民健康一卡通”“和諧社區一格通”“愛城市網一點通”“公共安全一網通”“金融服務一貸通”,實現“一卡在手、走遍泉城”，加快建設“善感知、會喘氣、有溫度”的智慧名城。第三，在“強服務”上持續加力，力爭做到服務企業最優。按照“企業沒有事、政府不插手，企業有好事、政府不伸手，企業有難事、政府不松手”的原則，建立企業“服務大使”制度，真正當好企業的“五大員”，即宣傳員、護航員、保障員、促進員、服務員，真正讓企業在濟南發展得舒心、放心、安心。第四，在“立誠信”上持續加力，力爭做到市場秩序最公。我們將在誠信建設上繼續狠下功夫，建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行，全力打造誠信政府、守信企業、信用社會，讓“信用濟南”品牌越擦越亮。第五，在“嚴監督”上持續加力，力爭做到營商環境最好。我們將加快建立健全“三大機制”，即“找茬”監督機制、“匿名”評價機制和“末位”淘汰機制。尤其是在服務大廳設立窗口評價器、自助服務端，及時收集評價數據,并實時公開評價結果,用嚴格的考核、嚴格的獎懲倒逼作風改進、效能提升，切實把省會打造成創業福地、政策洼地、宜商寶地。