連日降雨，陰冷天氣持續侵襲濟南。而在歷城區城郊農村，一場清臟治亂的殲滅戰卻打得熱火朝天。歷城區日前啟動圍剿“臟亂差”行動，并以此為契機，突出抓好城鄉環衛一體化“三個提升”和“三個延伸”，拉升城鄉環境水平。“三個提升”即全面提升農村環衛作業質量、全面提升環衛設施承載能力、全面提升資金保障水平；“三個延伸”是由“單一農村生活垃圾管理”向“農村環境綜合治理”延伸，由“整治村內環境”向“整治村外環境”延伸，由“單一解決農村生活垃圾污染”向“綜合解決各類垃圾污染”延伸，建立農村環境整治長效機制。

　　歷城區下發《開展清臟治亂殲滅戰行動建立城鄉環衛一體化長效管理機制實施方案》，在全區范圍內開展清臟治亂殲滅戰行動，全面建立城鄉環衛一體化農村環境整治長效機制。

　　全區從清臟治亂入手，深入實施以“凈化、硬化、綠化、美化、亮化”為重點的農村環境綜合整治，確保至2018年11月底各街鎮60%以上村居實現規范化管理、常態化運轉。按照高標準、成規模的要求，打造1-2個由5-7個村組成的示范片區（示范線路）；至2018年底各街鎮30%以上村莊達到典型示范村標準，90%以上村莊達到整體達標村標準；至2019年底60%以上的村莊達到典型示范村標準。

　　歷城將城鄉環衛一體化工作列入區委、區政府領導包掛街鎮責任制任務清單，區級領導按照包掛責任制分工對各自包掛街鎮主要針對環衛保潔、三大堆清理、村民污水排放、道路硬化、日常管理等情況進行現場督導。10月18日，歷城區委副書記邊祥為對王舍人街道城鄉環衛一體化工作進行現場督導；10月20日，區委常委、政法委書記潘廣臣對董家街道進行現場督導……

　　各街鎮成立由黨政一把手任組長的領導小組，明確書記是城鄉環衛一體化工作第一責任人，深入轄區各村開展指導工作。各街鎮抽調人員成立督查組，每天對清臟治亂殲滅戰行動進度進行督促，定期組織對各村居開展考核計分排名，考核成績與村“兩委”年底績效掛鉤。歷城區城管局統計，截至目前，全區累計發放宣傳材料約12萬份，清理各類雜物約5萬立方米。

　　歷城區樹立“大環境”理念，重點對“三大堆”、亂搭亂建、亂貼亂畫進行清理，對道路硬化、污水收集處理等公共基礎設施進行完善，實現綜合提升。

　　從今年開始，全區在每年秋后、初春、夏收后開展集中突擊整治，所有村莊都要對照標準，落實過硬措施，確保清理達標。嚴格落實街鎮企業門前“五包”(包衛生、包綠化、包容貌、包設施、包秩序)責任制，出臺政策鼓勵秸稈還田，做到秸稈隨時產生、隨時打包、隨時清運。提升農村保潔管理水平，配備和充實專職保潔人員。扎實推進村級公路路網建設工程，村（社區）主街道、背街小巷、通戶道路全部實現硬化。提升主干道、通村路兩側綠化檔次，村內具備綠化條件的道路兩側種植花卉苗木，閑置空地進行綠化節點的打造。通過環境集中整治、完善環境衛生長效機制、完善基礎設施配套等措施，確保至2020年城鄉環衛一體化村莊覆蓋率達到100%，鎮駐地道路實施機械化保潔的鎮占比達到95%，實施機械化保潔的“村村通”道路達到50%。

　　歷城區將清臟治亂殲滅戰行動、建立城鄉環衛一體化長效機制工作自2019年起納入全區績效目標考核范圍，增加權重分值，并將城鄉環衛一體化全覆蓋工作作為各街鎮文明單位評選的重要指標。

　　全面加大城鄉環衛一體化投入，各街鎮所需清理費用，按照以獎代補的方式由區財政給予補助。從2019年開始，區、街鎮、村按照一定比例承擔，將城鄉環衛一體化專項資金足額列入每年的區、街鎮財政預算。全區對行動進展快、效果好的街鎮實行以獎代補政策。

　　改革考評方式，將原有每月明察暗訪轉為“第三方測評+街鎮互查”，組織開展街鎮互評考核。全區考核排名中每月考核排名后三位的街鎮由區委、區政府分管領導對街鎮黨政一把手進行約談，連續三次排名后三位的街鎮直接交紀委監委進行倒查問責。對季度排名第一、二、三名的街鎮，分別給予經濟獎勵；對季度考評排名倒數第一、二、三名的街鎮，分別給予經濟處罰。各街鎮相應建立起符合各自實際的獎懲制度，每月對轄區村居進行考核，每月考核排名后三位的村居由街鎮進行約談。