“鳳凰非梧桐不棲。”

　　山東坤力生物疫苗產業園建設項目，可填補山東乃至國內疫苗、抗感染抗體創新藥研發和生產的空白，投產達效5年內產值可達200億元。

　　面對這只“金鳳凰”，歷城區主動出擊，創新招商方式，僅用三天時間，就探索出6種合作模式，在堅持國有資產保值增值及嚴格把控風險的前提下，僅用了2個多月時間，就完成了盡職調查、實地調研、項目招商、落地開工，實現了從無到有。

　　如果說好項目、好企業、好高校是“鳳凰”的話，那么舒心、順心、安心的發展環境就是梧桐樹。而歷城區則是用優質、細致的服務來培育這棵梧桐樹——打造“服務歷城”服務品牌，瞄準重點項目、駐地高校、駐地民營企業、駐地國有企業、駐地機關事業單位、營商環境等六大主體，調動全區力量，打通部門壁壘，凝聚服務合力，實現“良禽羽翼豐滿、強區高質量崛起”的雙贏。

　　搭建服務體系 服務六大主體

　　今年1月，歷城區出臺《濟南市歷城區人民政府關于建設“服務歷城”的實施意見》，以打造“服務歷城·歷城最舒心”服務品牌為目標，成立“服務歷城”事業部，調動全區各街道、部門力量，搭建起“為誰服務”“誰來服務”“精準服務”“評價服務”運行體系，主要針對六大主體開展服務：

　　服務重點項目，圍繞項目快落地、快開工，組建項目代辦團隊，建立專人專項、及時溝通、跟進服務的工作機制；

　　服務民營企業，強化政策對接，鼓勵企業自主創業，落實企業倍增計劃，培養愛護企業家；

　　服務國有企業，建立常態聯系服務機制，做好國企投資落地承接，切實解決落地企業實際問題，服務金融產業發展；

　　服務駐地高校，完善保障師生生活配套、創新創業以及學院學科發展需求，促進成果就地轉化；

　　服務駐地機關事業單位，提升周邊環境，解決人才引進等問題，并發揮他們資源優勢；

　　服務營商環境，致力法制誠信、改革創新、優化供給，推進“數字政府”，實現企業服務高效、資源配置最優。

　　打通信息發布和訴求反饋渠道

　　服務的前端是獲取需求信息。歷城區依托平時與企業和高校、機關事業單位接觸最密切的14個街道、企業主管部門和關聯部門，分類建立聯絡服務群，發布企業高校發展所需政策、了解相關訴求。同時，該區建立“優化營商環境政策庫”，定期開展走訪和調研，多渠道發布政策、搜集訴求，確保政策發布“無死角”，企業訴求“一網打盡”。

　　“在政策發布方面，街道按照六大服務群體，分別建立聯絡群，有針對性發布相關政策。同時，我們組建‘優化營商環境政策庫’，一周更新4次，按企業生命周期分為項目招引、項目審批、落地建設、生產經營、政策兌現等環節，提供精準、精細化服務。另外，針對某些企業找不到、不理解的政策，我們還會專門召開‘惠企政策宣講’，并將比較集中的問題解答做成視頻，發到公眾號平臺。”服務歷城事業部綜合協調辦公室主任王桂新說。

　　利用聯絡群，歷城區不僅向企業發布政策，還能及時了解企業訴求。“街道首先搜集企業訴求，能解決的立即解決，例如周邊環境等；解決不了的逐級向上反映，多方協調，最多一周給予明確答復。”王桂新說。

　　目前，歷城區與轄區內1041家規上企業和2246家10萬元以上納稅企業全部建立聯絡群，實現六大服務群體全覆蓋。共收集到項目、企業、高校、駐地機關事業單位反映事項199項，已解決104項，正在積極推進95項。

　　合力、接力解決問題

　　“服務歷城”在工作推進中，不打破其他部門平臺原有的工作秩序，對內不細分職責，對外目標明確——解決問題。

　　在工作保障上，區委成立由區委書記，區長為組長的“服務歷城”領導小組，實行事業部運行機制，由區委副書記為指揮長，區紀委書記，常務副區長任副指揮長，事業部下設綜合協調辦公室和七個專門工作組，全力推進“服務歷城”工作。區紀委監委成立監督保障組，派出18名觀察員對一線干部實行嚴格管理保障推進。

　　該區把過去工作“串聯”改為工作“并聯”，實現服務上的加速度，例如一個項目或一個歷史遺留問題涉及多部門，由事業部召集各部門加快推進。同時，把過去工作上的點連成一個工作面，實現服務上的系統化，例如政策發布、惠企政策推送，由事業部統一組織進行。此外，把過去的“空白點”“短板”改為有人管，實現服務上的“全覆蓋”“無盲區”。

　　“服務歷城”品牌建設，彰顯了歷城加快發展、追求高質量發展的信心和決心，體現了歷城上下強烈的發展意識、競爭意識和服務意識，其不僅是一個品牌，更是一種理念，一個平臺，一種發展驅動力和凝聚力。“下一步我們會緊緊圍繞人民群眾和市場主體，從需求出發，為做好服務，追求更標準、更規范、更實在的服務，把‘服務歷城’品牌做好、做實，為歷城打造一流營商環境，為歷城建設省會東部現代化強區、實現高質量發展，提供堅強的動力和保障。”王桂新說。