近日，人社部復函山東省政府，批準濟南設立國家級人力資源服務產業園，名稱定為“中國濟南人力資源服務產業園”。濟南成為全省第2個、全國第20個成功創建國家級人力資源服務產業園的城市。

　　作為中國濟南人力資源服務產業園“一園多區”建設運營模式的重要組成部分，山東濟南人力資源服務產業園包含濟南中央商務區園和燕山園兩部分，由省人社廳、市人社局和歷下區共同打造。歷下區堅持貫徹新發展理念，發揮全市現代服務業主承載區優勢，把高標準建設人力資源服務產業園當作發展現代服務業、推進產業結構升級的重要一環，為國際化一流中心城區建設提供有力的人力資源保障。

　　堅持高點謀劃 搭建跨區域人才“自由港”

　　山東濟南人力資源服務產業園是全市最早規劃布局的人力資源服務專業園區，是承載省會經濟圈人力資源服務業可持續發展的重要戰略空間，也是引領泉城人力資源“創智優才”生態圈建設的風向標。歷經四年發展，園區已成長為集“聚人才、引企業、育產業、擴鏈條”為一體的人力資源高地，為濟南高質量發展集聚起強大的人才智力支撐。

　　其中，燕山園區于2016年開園，中智山東、上海外服、北京外企、山東院士專家聯合會等37家企業（機構）先后入駐，業態囊括人力資源外包、人才評價、職業規劃、中高端人才尋訪、管理咨詢、培訓、財稅等全產業鏈條專業化服務。發展至今，一個集“公共服務、產業聚集、孵化創新”于一體的跨區域人才“自由港”已初具規模。2020年，燕山園全面落實“六穩”“六保”任務，實現60億元營收和5000余萬元稅收。

　　“我們第一批入住燕山園，看中的就是歷下區的區位優勢和產業園的集聚效應。”作為首批入駐園區的企業負責人，華杰人力資源管理有限公司總經理班雪對園區發展有很深的感受，“這幾年的發展也證明了當初的選擇是正確的。”目前，華杰與北京、上海等51個大中小城市實現了“無縫對接”，累計服務企業1760余家，服務就業人數9萬余人，極大延伸了歷下區乃至濟南用人單位的招聘半徑，吸引眾多外地求職者來濟就業。

　　梧桐樹高，引鳳來棲。為進一步提升聚才“磁場”效應，歷下區又在2017年規劃建設了總建筑面積7.5萬平方米的濟南中央商務區園，按照“知識資本＋人力資本+金融資本”的發展策略，打造人力資源企業總部聚集地、人才公共服務樞紐、“泉城雙創”基地、人力資源服務產業大數據中心等四大平臺。隨著建成投用，這里將成為立足歷下、著眼濟南、帶動全省、輻射全國的人力資源服務產業聚集示范基地。

　　提升服務效能 打造人力資源“引才育企”高地

　　“樓上辦公室，樓下辦業務，有問題可以實時咨詢，又能享受各種優惠政策，工作開展特別順暢。”歷下在燕山園整合轄區資源打造的集社保、就業、人才、監察、仲裁等為一體的公共服務區，讓上海外服山東公司總經理姚海峰感嘆不已。正是這些服務細節吸引到了這家注冊資本超億元、經營規模千億元的人力資源服務企業。姚海峰的感受得到了中智山東公司黨總支書記、總經理倫念紅的贊同，“作為中央直接管理的國有重點骨干集團，中智山東加快服務創新轉型升級，創新打造高層次人才協同服務、經濟技術合作、外事服務、人力資源共享服務模式，我們爭取2021年實現省內地級市全覆蓋，增強區域融合發展力。”

　　歷下區針對園區出臺《園區管理辦法》，制定租金優惠、品牌獎勵、引才引智等7類優惠政策，視發展潛力、貢獻大小，分別給予一定補貼或獎勵。由人社與市場監管、審批中心等部門建立綠色通道，為企業注冊、開辦提供一條龍服務。同時，為提高園區規范化水平，理順運營管理體系，歷下區探索建立政府主導、行業主管、市場化運作“三位一體”管理模式，在統籌園區發展規劃和管理、完善公共服務體系、加大行業監管力度、加強園區推介宣傳和入駐機構服務管理等方面形成合力，實現經濟效益和社會效益雙贏。目前，省十強企業中過半數聚集于燕山園，一系列周到細致的服務幫助入駐企業實現快速發展，業務總量和營業收入均實現20%以上的增幅。

　　搶抓發展機遇 打造人力資本“泉城品牌”

　　眼下，歷下區正快馬加鞭，根據濟南中央商務區園和燕山園的特點，因地制宜制定方案，各有側重提檔升級。燕山園搭建多元育企平臺，在培訓和資源供給等方面提供幫扶，著力做好人力資源服務機構引進和市場孵化；濟南中央商務區園將打造具有國際化氣質、金融專屬特色、人力資本和新經濟產業跨界融合的集聚中心。

　　“我們將以國家級人力資源服務產業園獲批為契機，出臺更超前、更引領的產業規劃和扶持政策，集聚一批全球知名人力資源人力資本服務機構，大力推進人才測評、管理咨詢、服務外包、高級人才尋訪等業態發展，促進人力資源服務業向專業化高端化價值鏈延伸。”歷下區委常委、組織部部長武毅表示，歷下區將加快產業創新速度，推進人力資本科技、金融創新平臺建設，開展專項產業人才引進與培育工程，發展人力資本產業發展基金，設立人力資源和資本服務產業峰會。加強與實體經濟、現代金融協同，推動人力資源人力資本服務業跨領域發展，培育形成產業發展新增長點。利用3-5年時間，集聚國內外知名人力資源服務機構超50家，產業規模超千億元，打造成為黃河流域人力資源人力資本服務產業發展中心、創新中心與協同中心。