以最堅定的信念、最堅決的落實、最嚴格的制度、最規范的法治，全面貫徹落實習近平生態文明思想，加快制度創新，強化制度執行，讓制度成為生態環境保護的剛性約束和不可觸碰的高壓線——近年來，省會濟南對生態環境保護工作已然形成廣泛共識。
省委、省政府高度重視生態環境保護督察工作。2017年，省生態環境保護督察組對濟南開展第一輪環保督察；2018年，對濟南開展第一輪省生態環境保護督察“回頭看”。
民惟邦本，本固邦寧。督察組進駐后，濟南突出工作重點，有力有序配合推進邊督邊改；注重依法依規、分類施策高效整改，堅決杜絕“一刀切”；注重依規依紀依法問責，既實事求是，又厘清責任，做到“嚴肅、精準、有效”問責；注重利用“一報一臺一網”主動做好信息公開，強化公眾監督，及時回應社會關切。
省生態環境保護督察組督察濟南以來，有效推動了濟南全面落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，初步形成齊抓共管的生態文明建設大格局；有效推動解決了一大批突出生態環境問題，濟南生態環境質量明顯改善，高質量發展成效顯著——
三年污染防治攻堅戰圓滿收官，國家和我省下達的“十三五”約束性指標全面完成；榮獲2020年山東省打贏污染防治攻堅戰單項獎，環境空氣綜合指數、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO與2016年相比，分別改善26.4%、34.4%、32.9%、66.7%、16.7%、25%。
在全省率先消除劣五類水體，連續兩年保持國控斷面水質指數全省第一。2017年以來，全市好三類水體比例逐年提升為75%、85.7%、90%。
全市污染地塊及受污染耕地安全利用率均達到100%。
注重“四個突出” 構建“大環保”格局
最近三年來，濟南堅決扛起生態環保責任，突出組織領導、突出齊抓共管、突出法治建設、突出督導考核，構建起導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的“大環保”格局。
市委市政府堅持生態立市，始終把生態環境保護列為全市重點工作強力推進，成立由主要領導任主任的生態環境委員會（以下簡稱“環委會”），統籌協調生態環境保護工作。市委常委會、市政府常務會將生態環境保護列入固定工作議題，每季度至少研究一次，市人大常委會持續開展大氣、水、土壤、移動源污染專項執法檢查，市政協對萊蕪水污染防治開展協商監督。
濟南堅持環委會抓總、各成員部門單位協同的工作機制，敢于擔當、主動作為，研究制定大氣、水、土壤年度督導專項工作方案，加強定期調度，明確壓實各部門“管行業就要管環保”工作責任。
濟南及時制定《濟南市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》，完善《濟南市揚塵污染防治管理規定》；建立健全部門環境質量改善指標部門分擔制、各區縣環境空氣與水質量月排名制度；出臺《健全生態保護補償機制的實施意見》以及生態環境損害賠償制度改革實施方案、磋商工作辦法等政策文件。2017年以來，發放生態補償資金1.52億元。
市委市政府把生態環保工作納入政府目標管理體系，作為全市高質量發展綜合績效考核的重要指標，年初簽訂責任書、半年核查展示、年終全面考核。市紀委監委持續開展“保藍天，看濟南”大氣污染防治監督檢查行動，市紀委監委、市檢察院、市委督查室聯合對市區兩級環保水務實時聯動、區縣交叉檢查，促進生態保護各項任務有效落實。
攻堅污染防治 瞄準高質量發展
近三年來，濟南深入學習貫徹習近平生態文明思想，緊緊圍繞全市經濟社會高質量發展大局，堅持節約優先、保護優先、自然恢復的工作指導方針，以深化生態文明體制改革為主線，以改善環境質量為核心，全力打好大氣、水體、土壤污染防治三大攻堅戰，各項工作目標任務均圓滿完成。
強力推進藍天保衛戰。濟南狠抓清潔取暖改造、工業結構調整、揚塵和移動源污染整治、重污染天氣應對等重點，環境空氣質量明顯改善；累計完成東部老工業區搬遷改造企業81家，排查整治“散亂污”企業7651家；完成181萬噸焦化產能和93萬噸粗鋼產能壓減，平原地區清潔取暖全覆蓋基本實現；完成鋼鐵行業1748個點位超低排放改造，全市35蒸噸及以下鍋爐全部淘汰替代，對116家涉VOCs重點企業開展“一企一策”專項整治；全市建立建設工地揚塵管控清單，堅持月綜合督查考核、掛牌管理；機動車排放檢驗與維護制度實施，編碼登記非道路移動機械3.11萬臺，國三柴油貨車禁行措施實施，報廢老舊柴油車4.21萬輛，加油站三次油氣回收治理實現全覆蓋；加強空氣質量預報預警，將3901家工業源、1881個揚塵源、288萬輛移動源納入應急減排清單，科學分類，推行差異化管控。
強力推進碧水保衛戰。濟南以“水十條”為突破口，構建和優化全市水污染防治體系，國控斷面水環境質量指數穩居全省第一。全面推進小清河水質改善，完成43條黑臭水體整治，生態清淤214萬立方米，小清河辛豐莊水質2020年均值較2018年改善82%，成為山東省唯一的全國環保督察整改示范案例；全面提升污水收集處理能力，2017年中央環保督察以來，全市累計建成污水處理項目19個，新增污水處理能力66.3萬噸/日，城市污水處理能力提高47.34%；全面開展黃河流域濟南段水污染防治，徹底摸清我市河道（湖庫）排污口底數，實施北大沙河等河道綜合治理。
強力推進凈土保衛戰。濟南嚴格落實“土十條”各項任務，扎實開展土壤污染防治，土壤環境質量安全達標。在全省率先啟動重點行業企業用地土壤調查，建立疑似污染地塊清單和用途變更為住宅、公共管理與公共服務地塊清單，對污染地塊實施風險管控和治理修復；建立農藥包裝廢棄物、廢棄農膜等回收利用制度，完成全市耕地土壤環境類別劃定；強化15個化工企業集聚區及周邊地下水污染防控，完成34個城鎮飲用水水源地補給區地下水環境狀況調查評估。
強力推進生態保護與修復。濟南生態文明示范創建成效顯著，生態保護既定任務提前達標。推進泰山區域山水林田湖草沙生態保護修復工程，完成礦山復綠32處；實施大辛河等河道有水工程，建成小清河生態景觀48公里風貌帶，打造大汶河等11條省級美麗河湖；連續四年開展“綠盾”專項行動，整治自然保護區等突出生態問題；商河縣、濟陽區榮獲國家生態文明建設示范區稱號，南部山區、萊蕪區房干村獲首批省級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號；“十三五”期間完成1011個農村環境綜合整治；按照省級農村生活污水治理最新要求，2018年以來完成1008個行政村農村生活污水治理任務。
強化環境風險防控。濟南持續健全完善環境安全管理體制機制，強力推進生態環境應急體系和應急能力現代化建設，筑牢環境安全屏障。目前，全市危險廢物綜合處置能力達到22.8萬噸/年，廢油、廢酸等利用能力達到33.7萬噸/年；開展危險廢物集中收集貯存轉運和廢鉛蓄電池收集試點；提前完成“2020年重點行業重金屬排放量比2015年下降9%”的任務目標；持續檢查企業環境安全隱患1400余家，排查隱患380余個，2021年開展風險隱患排查整治1000余次，整治問題50余個；推進突發環境事件應急預案備案，組織建設環境應急物資儲備庫。
持續創新監管執法，提高執法效能，生態環境治理能力大幅提升。濟南已經建成智慧環保綜合監管平臺，去年被評為全國智慧環保優秀案例；2017年以來立案查處環境違法案件5208起，罰款總金額2.7億余元；在全國首推6種應當依法減輕行政處罰的情形。
牢記“兩山論” 堅持綠色發展不動搖
濟南全面落實習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷促進經濟社會發展全面向綠色轉型，協同推動生態環境高水平保護和經濟高質量發展，為“十四五”時期新時代生態文明建設取得新成果奠定堅實基礎。
黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略后，濟南很快成立以市委市政府主要負責人為“雙組長”的工作領導小組，組建黃河專班，出臺《關于實施黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略行動的意見》，組織編制黃河生態風貌帶等重大規劃，在濟南區域打造百里黃河特色風貌帶，協同推進泉城特色標志區和南部山區生態保護與修復，實施臥虎山水庫、錦繡川水庫連通工程，推進大中型引黃灌區農業節水工程，全面建設節水型城市……
濟南充分發揮生態環境保護對產業結構優化調整和倒逼機制的內生動力，提高標準、強力推動企業轉型升級。2020年，濟南高新技術產業產值占規模以上工業產值比重高于全省平均10.2個百分點；持續改善能源結構，碳排放強度2019年比2015年累計下降31.3%；持續調整運輸結構，2020年全市鐵路貨運量5798萬噸，與2017年相比增加836萬噸；持續調整農業投入結構，2019年全市化肥使用總量下降率為18.29%，商品有機肥施用量超過24萬噸。
扎實推進主要污染物減排，“十三五”期間，濟南累計實施大氣減排項目532個、水減排項目285個。2017年起在全省率先制定排污許可管理制度，核發了全省第一張火電和造紙行業排污許可證，首創為所有持證單位建立排放口二維碼應用系統，率先在全省完成固定污染源排污許可全覆蓋并第一時間開展“回頭看”，全市1.43萬家企事業單位納入排污許可管理，獲2020年全國表現突出榮譽。全市主要污染物排放量大幅削減，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮指標較2015年分別削減30.2%、27.4%、14.9%、16.6%。
以人民為中心 接督察反饋立即整改
濟南將省生態環境保護督察作為對全市生態環境保護工作的大檢閱，全市各級各部門進一步提高政治站位，第一時間堅決落實生態環境保護督察工作各項安排部署，把主動接受和配合生態環境保護督察工作作為貫徹落實習近平生態文明思想的具體行動，作為落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的有力舉措。
為官要知民之痛。邊督邊改是生態環境保護督察的工作要求，也是推動解決群眾身邊生態環境問題的有效舉措。對督察組移交的問題，濟南認真核實、依法依規，做到一案一策、一廠一策，不搞“突擊式、運動式”整改。對督察中發現的企業生態環境問題，既督促有關企業嚴格履行環境治理主體責任，不折不扣落實整改要求，確保整改到位，又因企施策，加強指導幫扶。目前，中央、省第一輪生態環境保護督察及“回頭看”反饋的159項問題中，153項已完成整改，剩余6項正加緊整改；交辦的4194件信訪件中，4191件已完成整改，其余3件正積極推進。
面對歷史遺留生態環境問題，濟南既堅持底線思維，嚴控環境風險，保障群眾利益，又堅持統籌兼顧、因地制宜采取措施，努力做到經濟社會發展與生態環境保護共贏。我市妥善解決臥虎山、“畫家村”等歷史遺留問題，被評為國家飲用水源地保護工作頂層設計示范案例；新建、改造雨污水管網2054公里，全市排水管網總長達8785公里，較2017年提高27.2%；建成醫療廢物集中處置項目，醫療廢物處置單位增至3家，新冠疫情發生以來安全處置涉疫情醫療廢物507噸。
民可近，不可下。2017年以來，濟南全力推進涉及環境保護的群眾舉報、接訴即辦，共處理涉及環境保護的市民服務熱線近5萬件，辦結率100%，滿意率96％；受理信訪件8.8萬件，處理率100%。
站在“十四五”開局的歷史新起點上，濟南將堅持以習近平生態文明思想為指引，以省生態環境保護督察為契機，夯實生態環境保護政治責任，保持加強生態文明建設的戰略定力，把思想和行動完全統一到黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求上來，堅持高質量發展不動搖、鐵腕治污不動搖、維護人民的環境權益不動搖，堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，科學確定主要目標和任務，深入打好污染防治攻堅戰，加快推動綠色低碳高質量發展，奮力實現“十四五”良好開局，為建設新時代現代化強省會作出新的生態貢獻，以優異的工作業績向建黨100周年獻禮！
