1月13日下午,濟南市第十八屆人民代表大會第四次會議開幕。大會書面印發了《關于濟南市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年計劃草案的報告》。報告聚焦擴大內需、培育新質生產力、民生保障等方面,提出了今年濟南市經濟社會發展重點任務和政策措施,描繪出強省會建設發展新畫卷。
抓投資促消費 深入落實擴大內需戰略
●關鍵詞:重點項目建設
落實“四抓四提升”工作要求,全力推進重點項目建設。加快550個市級重點項目建設,完成年度投資2000億元以上。推進141個在建項目,新開工項目83個,產業類項目完成投資600億元以上。推進高速公路項目、軌道交通項目、跨黃通道項目、大中型水庫項目建設,基礎設施類項目完成投資480億元以上。房地產類項目完成投資560億元以上。
●關鍵詞:項目謀劃招引服務
全年謀劃項目4500個以上,其中產業類項目3200個以上。圍繞教育、醫療、養老、住房等領域,謀劃一批補短板優供給項目。提升招商引資質效,全年引進總投資超50億元項目10個以上。
●關鍵詞:消費擴容提質
依托黃河國際會展中心、山東國際會展中心,引辦承辦國際性、高能級展會,舉辦展會活動135場以上。新增限額以上批零住餐企業1200家,新引進知名商業品牌首店、旗艦店100家以上。全年舉辦系列促消費活動500場以上。新增星級飯店3-5家。推廣濟南“預付寶”平臺,破解預付式消費維權難題,持續改善消費環境、釋放消費潛能。
培育新質生產力 建設現代化產業體系
●關鍵詞:打造高水平創新型城市
入選省技術創新項目500項以上。新增制造業創新中心、“一企一技術”研發中心等50家以上。建設科技成果轉化中試示范基地5家,備案省市級技術轉移服務機構4家。掛牌高校院所企業技術成果2000項。
●關鍵詞:提升主導產業能級
深入實施工業強市戰略,推動四大主導支柱產業和十個標志性產業鏈群擴規模、提能級。培育省級及以上軟件百強企業70家,新開發首版次高端軟件50個。持續做好產業鏈“建強補延”文章,新增省級及以上產業集群3個以上。深入實施技改雙千工程,謀劃實施億元以上重點技術改造項目300個以上。新增規模以上工業企業150家。
●關鍵詞:培育產業新動能
打造第三代半導體產業高地。培育發展低空制造產業,豐富拓展低空應用場景,推動“低空+”賦能經濟增長。健全全國首個“顆粒物光量子雷達監測網絡”,持續拓展“量子+”應用示范。新增創新型中小企業、專精特新、瞪羚、單項冠軍、獨角獸等優質企業1000家以上。
●關鍵詞:提升服務業發展質效
新認定省級現代服務業集聚區1家、服務業創新中心2家、兩業融合發展試點企業2家。新增規模以上服務業企業200家以上。編制《濟南市“四港三區”建設推進方案》。加快實施現代物流網基礎設施項目,年內竣工8個、新開工6個、新增4個。
加大區域戰略實施力度 促進城鄉融合發展
●關鍵詞:深化區域交流合作
深入推進黃河科創大走廊建設,打造黃河流域信息通信樞紐中心城市。完善濟南都市圈綜合交通網絡布局。與毗鄰區縣拓寬合作范圍。
●關鍵詞:重點片區建設
加快布局“H”型骨架電網,有序推進300余公里高壓輸電鐵塔建設。建立省級及以上開發區工作推進體系,圍繞產業發展、創新驅動、要素保障、體制機制等方面研究制定支持開發區發展政策措施,推動省級及以上開發區高質量發展。
●關鍵詞:提升城市承載能力
打造2個無障礙環境建設片區。完成老化燃氣管道更新改造79.7公里。新建供水管網40公里,泉水直飲工程新增覆蓋人口30萬人。新增海綿城市建設60平方公里。完成14.5萬戶居民小區電力“一戶一表”改造工作。新開、優化40條公交線路。開工建設公共停車設施29處,新增停車位9512個。
●關鍵詞:激發縣域經濟活力
制定推進區縣結對共促發展實施方案。支持縣域因地制宜繪制產業鏈、技術創新、雙招雙引三張“導航圖”,推進產業錯位、集聚、特色發展。抓好商河縣以縣城為重要載體的城鎮化建設省級試點。
●關鍵詞:鄉村全面振興
實施一批以農產品加工業為重點的產業鏈項目,規模以上農產品加工企業達到390家。培育新品種10個以上,建成良種繁育基地30萬畝。實施覆蓋400個以上村莊的產業項目,健全完善聯村企業團體動態調整補充機制,調整聯村企業團體50家以上。新改建農村公路72公里,實施改造危舊橋梁12座。實施100個農村人居環境整治基礎設施補短板項目。推進169個村生活污水治理,全市農村生活污水治理村占比達到83%。
降碳減污擴綠 推進全面綠色轉型
●關鍵詞:扎實推進“雙碳”戰略
強化工業、城鄉建設、交通物流等重點領域能效提升,完成“十四五”期間能耗強度下降目標任務。開展重點企業產品碳足跡評價,強化碳排放數據質量監管。
●關鍵詞:打好污染防治攻堅戰
強化重污染天氣應對和區域協作,城市空氣質量優良天數比率達到65.2%。確保60%的城市污水處理廠完成提標改造。縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質優良比例達到100%。
●關鍵詞:筑牢生態綠色本底
全市完成治理水土流失面積100平方公里。完成造林、退化林修復1.7萬畝、森林撫育10萬畝。新建各類公園30處、古樹保護園30處,建設提升綠道50公里,建設公園景區萬米智慧健身步道,開放共享綠地100處。建設共建花園50處、創意微景觀100處。
●關鍵詞:扎實推進綠色轉型
新建充電站100座、充電樁2萬個,實施居住區新能源汽車充電“統建統服”試點。新認定綠色工廠(園區)30家以上,新增綠色建筑1000萬平方米,新開工裝配式建筑700萬平方米。新增市級“無廢工廠”10家。
深化改革擴大開放 激發市場主體活力
●關鍵詞:全面提升“數字濟南”建設
加快推進100個數字經濟高質量發展項目建設。新增5G工廠、晨星工廠30家以上,新增工業互聯網園區2個以上。提升新一代網絡基礎設施建設運營水平,有序推進5G網絡向5G-A演進升級,新建5G基站6000個。
●關鍵詞:政務服務質量
持續深化“無證明城市”建設,更新發布電子證照證明“用證”事項實施清單。持續落實“交房即辦證”,探索建立不動產信托財產登記機制、遺產管理人制度。
●關鍵詞:經營主體活力
新培育營業收入過百億元企業1家、過五十億元企業1家。設立“海右親清會客廳”,與民營企業常態化溝通交流。
●關鍵詞:提升對外開放水平
打造4個跨境電商特色產業帶,培育5個具有較強國際競爭力的跨境電商知名品牌,孵化10家跨境電商新銳企業。中歐班列年開行量穩定在1000列以上。
加強民生保障服務 守好守牢安全底線
●關鍵詞:增加優質民生服務供給
開發離校未就業高校畢業生等青年群體就業見習崗位1.5萬個以上。開發城鄉公益性崗位1.53萬個,幫扶就業困難人員就業4000人以上。建成家庭養老床位2000張,創建8個全國示范性老年友好型社區。開工新建改擴建中小學幼兒園20所,公辦幼兒園在園幼兒占比達到63%,優質園在園幼兒占比超過87%。
●關鍵詞:堅決守牢“一排底線”
全年糧食產量穩定在306.5萬噸水平。農作物耕種收綜合機械化率達到92%。蔬菜、肉蛋奶、水產品總產量分別達到740萬噸、96萬噸、1.6萬噸左右。采暖季前LNG儲備液位達到80%以上。