為深化落實《濟南市黨建引領基層治理“雙十”行動計劃（2023—2025年）》，持續提升黨建引領基層治理效能，服務保障“項目提升年”重點任務落實，我市制定出臺了黨建引領基層治理“雙十”行動（2025版）。2月26日，記者從濟南市政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，“雙十”行動（2025版）明確了具體工作目標和推進措施。

　　??去年全面完成161個街道（鎮）管理體制改革

　　基層強則國家強，基層安則天下安。我市高度重視黨建引領基層治理工作，自2023年起，實施黨建引領基層治理“雙十”行動三年計劃（2023—2025年），每年根據新形勢新任務新要求，調整優化、動態完善重點工作和推進措施。

　　去年以來，全市深入推進黨建引領基層治理“雙十”行動（2024版），在理順體制機制、夯實基層基礎、推動減負賦能、服務改革發展等方面取得了新的成效。著力夯實基礎、筑牢堡壘，全面完成161個街道（鎮）管理體制改革，新培育過硬街道（鎮）35個，穩步組建722個“跨村聯建”聯合黨委，152個“強基”村實現轉化提升，四星級以上社區占比達56.7%，基層黨組織的統籌力有效提升。舉辦第二屆鄉村振興優秀人才“四創”大賽，帶動2262名在外優秀人才回村創業任職，村干部后備力量達1.8萬人。

　　??將街道（鎮）工作人員納入崗位管理

　　2025年是黨建引領基層治理“雙十”行動三年計劃（2023—2025年）的收官之年。

　　我市將圍繞持續深化城市基層治理，以全面提升“泉城社區幸福家園”建設水平為牽引，推動構建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。編制街道（鎮）履行職責事項清單，完善黨建引領“接訴即辦”工作機制，合理設定工作崗位，根據街道（鎮）工作機構職責任務，按照邏輯關系、工作聯系、緊密程度，由各街道（鎮）結合本地實際、工作需要，自主確定工作崗位，推動人員由“身份管理”向“崗位管理”轉變。加快探索實行“編制分類管理、人員統籌使用”，將街道（鎮）工作人員納入崗位管理，綜合人員年齡學歷、工作經歷、現實表現、業績成效、綜合能力等，競聘上崗，可一人多崗，也可一崗多人，實現人崗匹配、人盡其用。分類推進城區街道、城鄉接合街道、農村街道（鎮）建設，不斷增強街道（鎮）履行主責主業能力。

　　全面提升社區治理效能。以黨群服務中心為重要依托，全面提升社區綜合服務品質。堅持分類推進，探索加強“天下泉城，職住無憂”人才社區建設，整體推進國際社區、商圈社區等特色社區建設，持續擦亮“在一起”工作品牌。

　　??逐村建立完善“在外優秀人才清單”

　　我市將圍繞持續推進抓黨建促鄉村全面振興，聚焦農業增效益、農民增收入、農村增活力“三增”目標，深化學習運用“千萬工程”經驗，以“萬人下鄉、千村提升”工程為重要抓手，全面提升農村基層黨組織建設整體效能。

　　著力打好“千村提升”工程三年計劃“收官戰”。持續鞏固提升第一書記幫村、企業團體聯村、各方力量助村的“1+1+N”幫扶體系，加強幫扶力量、幫扶項目監測評估，持續完善“第一書記助農大集”“第一書記服務聯盟”“鄉村振興共富超市”等載體，有序推進“村企聯建、村社聯動、村村聯合”，加大專業服務、專業資源下沉力度，以系統舉措實現村集體收入、農民收入“雙提升”。

　　著力建強農村基層黨組織。實施村級黨組織建設“鞏固提升年”，區分“示范”“創優”“強基”3類村黨組織，精準施策、分類提升。認真落實動員激勵廣大人才投身鄉村振興“21條”措施，逐村建立完善“在外優秀人才清單”，持續推進后備力量培育儲備行動。從嚴加強村干部管理監督，健全村黨組織書記日常管理、培養提升、激勵關愛等長效機制，持續推動農村帶頭人隊伍整體優化提升。

　　著力激發抓黨建促鄉村振興內在活力。統籌實施“一村一業”“銜接資金”等項目，跨村聯建、集中打造，年內扶持400個以上村莊發展聯村共富產業。加強“特色化”打造，按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商”原則，分類發展章丘大蔥、萊蕪生姜等十大優勢產業，進一步優化提升“有糧、有菜、有果、有茶、有肉、有種、有花”七有多元產業格局。突出“融合化”發展，堅持強龍頭、補鏈條，實施農業龍頭企業提振行動，新認定20家市級龍頭企業，進一步延伸產業鏈條，做好“糧頭食尾”“農頭工尾”文章。

　　此外，我市將圍繞服務保障改革發展大局，聚焦“項目提升年”，強化黨建保障，推進惠企強企，激發發展動能。探索在全市重點產業設立市級行業協會，加快推動生物醫藥、人工智能、空天信息、新能源裝備等標志性產業鏈黨組織建設。