為進一步提升我市工業標準廠房項目使用質效，近日，濟南市工業和信息化局等七部門聯合發布《關于進一步加強工業標準廠房項目監督管理的實施意見》。記者獲悉，濟南將大力推動工業標準廠房高標準管理、高水平運營和高質量招商引資，進一步提高土地資源配置效率，優化工業發展的生產力布局，推動全市標志性產業鏈上下游企業集聚發展。

　　從嚴控制增量、持續優化存量、全面提升質量

　　《實施意見》提出，工業標準廠房項目應遵循以下原則：堅持科學規劃、合理布局。嚴格落實有關國土空間規劃和產業規劃政策，從嚴控制增量、持續優化存量、全面提升質量。原則上應在合規工業園區內實施;堅持質量優先、閉環管理。嚴格執行法律法規規章和國家強制性標準以及行業、產業要求，做到高標準設計、高質量建設。嚴格落實項目責任制，切實加強工業標準廠房建設施工、設備安裝、招商入駐、分割轉讓、不動產登記、運營管理全過程監督管理;堅持需求導向、風險可控。先行確定產業定位，提前謀劃入駐企業，嚴控債務風險，避免閑置浪費。對存量工業標準廠房空置率高、項目儲備少、債務風險等級高的區縣（功能區），一般不再支持新建工業標準廠房。

　　新建工業標準廠房項目產業定位應清晰明確

　　《實施意見》提出，對于工業標準廠房項目，分類推進存量項目和增量項目。

　　其中，存量項目已建成的，各區縣（功能區）要把去庫存作為工作重點，指導各項目單位強化招商力量，創新招商方式，加大招商力度，加快產業引入;強化管理服務，結合園區主導產業提供資源支持，全面提高現有工業標準廠房利用率。

　　對于增量項目，一方面嚴控總量。除省市重點項目、有明確產業引入的項目外，原則上各區縣（功能區）不再新增工業標準廠房面積指標。各區縣（功能區）實行總量控制，可申請將已批復但未實施的項目面積指標騰退，用于新的工業標準廠房項目建設，以盤活存量工業用地。

　　另一方面，明晰產業定位。新建工業標準廠房項目產業定位應清晰明確，符合濟南市主導產業和標志性產業鏈群方向，契合所在區縣（功能區）的產業實際和布局，項目入駐主導產業地上建筑面積所占比重應不低于標準廠房地上總建筑面積的60%。

　　符合全市精準用地保障條件的，可申請新增建設用地指標

　　在規劃建設方面，《實施意見》明確建設模式。工業標準廠房包括但不限于國有企業投資建設、項目方自主投資建設、產業運營企業投資建設、多企業聯合投資建設、企業利用自有土地投資建設。

　　建設指標方面，鼓勵建設四層及以上帶工業電梯的高標準廠房，除生產安全、工藝流程等有特殊要求的項目外，不得建造單層廠房。多層標準廠房項目原則上容積率不低于1.5（單層廠房容積率不低于1.2），一般不高于4.0，建筑系數不低于35%。可配建辦公、管理和生活服務配套等設施用房，其用地面積不超過項目總用地面積的15%，地上建筑面積不超過項目地上總建筑面積的25%。原則上應配建滿足生產、生活需求的車位。

　　用地管理方面，對于新出讓土地，通過招拍掛方式供應，用地評估地價按企業自持工業標準廠房項目地上建筑面積比例進行修正：100%自持的，按照一般工業用地進行評估;自持比例70%（含）以上的，按照工業用地評估價格的1.2倍進行修正;自持比例25%（含）以上70%以下的，按照工業用地評估價格的1.5倍進行修正。對于存量用地，符合國土空間規劃和產業規劃政策的自有工業、物流倉儲用地，土地使用權人可按程序申請調整轉為工業標準廠房項目用地，并按照自持比例補繳土地差價。

　　記者了解到，符合全市精準用地保障條件的工業標準廠房項目，可申請市級精準用地聯合審查，保障項目新增建設用地指標。工業標準廠房項目按照“拿地即開工”審批模式依法依規辦理相關建設手續。