“近年來，隨著玉皇廟鎮營商環境的持續優化及招商引資力度的持續增強，意向落戶的企業較多。但是苦于建設用地指標緊張，意向企業落戶進度較慢，中建八局建筑產業基地、三一筑工裝配式生產等項目等一批大項目、好項目也無法順利落地。”商河縣玉皇廟鎮黨委書記李孝玉說。
　　面對困難，玉皇廟鎮沒有止步，而是認真分析，尋找機遇。土地、資金、人口是制約城鎮發展的三個主要瓶頸，其中土地是發展的基礎和根本，面對用地指標越來越緊缺的實際，玉皇廟鎮把開展規范宅基地管理和閑散地回收行動的成功經驗從農村推廣到企業，眼睛向內，開展清理、盤活低效企業用地行動。全鎮成立專項工作領導小組，對全鎮企業用地情況進行地毯式排查，做到不遺漏每一宗土地；定期召開土地資源摸排總結大會，研究盤活用地的重點、難點問題，建立動態工作臺賬，形成政府工作清單，強化部門之間、政府與企業之間的統籌聯動，協調解決問題。對“批而未供”、“供而未用”項目進行規劃調整，對政府專項拆遷區域改善條件妥善處置，對合同期滿但投資強度未達到約定要求的項目采取措施收回。
　　通過開展此項活動，該鎮利用總面積為319.6畝的福美緣制衣、誠達工具等7處企業閑置用地，引進山東新合成包裝有限公司、濟南力高印業有限公司等7家高經濟效益企業，盤活白鶴紙制品、華豐飼料等5家企業閑置土地213畝。截至目前，已開工建設2家，建設廠房12000余平方米，其余項目正在積極推進手續，清理盤活低效用地行動取得了初步成效。