2020年,商河縣城管局在商河縣委縣政府的有力領導下,緊緊圍繞建設高質量高顏值現代化中心城市目標,以項目建設為契機,全市城市管理考評為抓手,以聯合聯動為依托,在“大城管”機制引領下,用“繡花”功夫持之以恒加強城市精細化管理,推動商河縣城市綜合管理實現新提升,不斷刷新縣域新顏值。
以項目建設為契機 夯實城市管理硬件基礎
2020年以來,商河縣城管局實施四項工程進展順利,服務民生發展,增強商河可持續發展能力。
投資3.6億元,建設垃圾焚燒發電項目,日處理生活垃圾500噸,2021年將投產運營,實現生活垃圾資源化再利用;投資550萬元,新建簡易公廁11處、二類公廁5處,全縣城區公廁達69座,提升了城市服務功能;投資530萬元,建設建筑垃圾消納場項目,年可消納建筑垃圾200萬噸,改變建筑垃圾消納的無序狀態,該項目已通過驗收順利運行;投資5000萬元,建設日處理能力400噸的中型垃圾轉運站,有效緩解城區、開發區、農科示范園等區域生活垃圾轉運壓力,實現城市生活垃圾轉運設施的標準化、規范化,減少污染源,提高垃圾資源化綜合利用率。
以綜合考評為抓手 推進管理機制長效化
充分發揮城市管理綜合考評“指揮棒”的作用,商河縣城管局進一步完善考核機制,精準考核導向,強化結果運用,真正實現了以考促管、以考促改、以考促靚。在去年全市四個季度綜合考評中,商河縣分別位列第2名、第3名、第3名、第1名,始終保持在全市第二小組前列。
在城區范圍內32條主次道路大力推行“路長制”和“門前五包”責任制。制定出臺了實施意見和工作方案,明確責任清單和各路段責任路長,分路段、分批次組織召開商戶代表座談會10余次,向400余名市民商戶代表征求意見,安裝公示牌1200塊,發放張貼宣傳材料1萬余份,營造了全民參與城市管理的良好氛圍,初步形成統籌聯動、職責明晰、運轉順暢、科學高效的“大城管”工作格局。
推進“無違建街(鎮)”創建提升。持續加大對新發現和尚存違法違章建設的拆除力度,加強巡查監管,確保違法建設整治無反彈。去年以來已累計拆除違建1047處,面積283254.6平方米;完成12個鎮街“無違建”創建提升。疏堵結合,有效提升市容市貌。拆除一店多牌65處,拆除破損的牌匾標識86處,對牌匾設置進行技術指導390件。兩條樣板街濱河路(文昌北路-銀河路)、田園路(弘德街-文昌北路)已打造完成,拆除更換牌匾127處,面積860平方米。
精細管理,全面提升城鄉環境衛生管護水平。進一步理順城鄉環衛一體化市場化運行機制,農村保潔、垃圾收運等工作精細化管理水平實現大幅提升,市場化運行整體效果明顯。城區道路實行一日兩清掃、“集中普掃、分段保潔、無縫交接”全天候保潔的作業模式;采取“人工+機掃+沖洗”的人機聯合作業,提高機械化沖洗灑掃保潔比例,清掃保潔率達到100%。對城中村、背街小巷、城郊接合部外圍道路等垃圾死角開展集中整治行動,共清除死角垃圾8600余立方米,全面提升城區環境衛生管護質量。
以全域覆蓋為目標 生活垃圾分類取得新成效
按照《商河縣2020年度生活垃圾分類工作指導意見》的要求,遵循政府推動、機關帶頭、試點先行、全民參與、協同推進的總體思路,全面系統扎實推進生活垃圾分類工作。
投資80余萬元建設1處高標準垃圾分類宣教基地,在全縣設置垃圾分類公示欄、投放指南、公示牌2900余塊,發放垃圾分類宣傳掛歷20余萬份,設計制作并組織發放宣傳圍裙4萬余份,切實營造良好宣傳氛圍。創新工作模式,采取上門回收的方式推進農村垃圾分類回收工作。截至目前,農村上門回收車共配置919輛,覆蓋641個村莊。購置20輛廚余垃圾車用于廚余垃圾清運,提升廚余垃圾收運能力。購置240L四分類垃圾桶2.89萬個;向小區居民發放家庭版15L分類垃圾桶7萬余個,建設垃圾分類亭、可回收物亭85個;安裝垃圾分類智能回收亭2個、可回收物智能亭10個,設置垃圾分類清潔屋2處。
以聯合聯動為依托 高效推進多領域綜合執法
2016年,商河縣被確定為綜合行政執法體制改革試點縣,將城市管理、文化、旅游、交通、農業、林業、水務、畜牧、農機、國土10個部門的全部行政處罰權及相關行政強制措施劃歸新組建的綜合行政執法局集中行使,目前統一行使執法權限共1500余項。2020年辦理行政處罰案件1061件。
在市容市貌整治方面,全面落實“網格化”和“一店一檔案”管理模式,實行錯時上下班制度,占道經營治理實現全天候、全覆蓋;依法對違規馬路市場、各類占道游商、固定門店“伸舌頭”經營進行治理整頓,目前立案查處違規占道經營177件,疏導安置流動經營攤點700余處,占道經營現象得到有效遏制。
在餐飲油煙治理方面,加強巡查監管,對餐飲油煙污染行為堅持“露頭就打、違規就查”;在常態化巡查監管的基礎上,督促餐飲單位全部安裝油煙凈化設施并正常使用,從源頭上減少違規行為。目前已完成31家餐飲單位環保檢測,排放全部達標;查處未正常使用油煙凈化設施案件2件,已全部立案處罰。
在建筑渣土治理方面,建立渣土運輸企業“動態評分機制”,實施分級管理,新型環保智能渣土車密閉化率、衛星定位系統安裝率均達到100%;聯合多個部門,常態化開展建筑渣土運輸亂象集中整治行動,已辦理各類揚塵污染案件154件。
在聯合執法辦案方面,主動靠前一步,加強部門溝通對接,全力做好多領域執法辦案工作。在農資打假“春雷”專項整治行動中,共出動執法人員230余人次,檢查農資生產、經營單位360余家,查處各類農資案件58件。在劣質燃煤專項整治行動中,共排查燃煤售賣點42家,其中2家未取得營業執照,已函告縣市場監督管理局處理。與交警、交通等部門加強協作,持續加大治超工作宣傳整治力度,查處違章、超限車輛117輛,卸貨轉運貨物7612.97噸。