為貫徹落實2011年中央一號文件和水利部、中編辦、財政部《關于進一步健全完善基層水利服務體系的指導意見》。近日，山東省章丘市編辦制定下發《關于設立基層水利服務機構的通知》，加快推進基層水利服務體系建設工作。
《通知》充分利用現有水管機構和專業技術人員，在不增設機構、不增加編制的前提下，在市水務局所屬7個事業單位加掛流域水利站牌子，設置7個流域水利站，明確規定流域水利站實行鎮（街道）和市水務局雙重管理、以市水務局管理為主的管理體制。按照流域單元設立水利站，實行“以條為主”的管理體制，打破了原有鄉鎮界限，便于水利資源統一管理，更加符合農村經濟社會發展的需要。
《通知》進一步明確了流域水利站的性質與職能，規定其主要承擔轄區內的防汛抗旱，農田水利建設，水利科技推廣，農村水利工程建設、管理與運行維護的技術指導，組織指導農民用水合作組織建設與運行，調解水事糾紛，組織開展水法規宣傳等公益職能。
《通知》根據管理區域的范圍、人口數量、水利工作量等因素，對新設流域水利站人員編制、領導職數進行了科學核定，同時明確新設流域水利站經費類型為財政全額撥款，其人員經費和公益性業務經費，納入全市財政預算，為全面提高基層水利服務能力,建立起有效的經費保障機制。