今年4月29日,一條“淘寶第一主播”薇婭簽約出任平陰玫瑰全球推薦官的消息迅速在網絡上成為爆點。5月19日,平陰玫瑰花茶首次進入薇婭直播間,一場直播下來,花養花凍干玫瑰花蕾茶便取得了15萬盒秒光的成績,銷售額近150萬元。
這次與薇婭“聯姻”,是平陰縣政府聯合濟南日報報業集團,為推動當地玫瑰加工企業發展,以電商直播經濟帶動品牌影響力所提供的“捷徑”。政府出面搭臺解決企業過去一直想做但沒能做成的事情,這次牽線堪稱優化營商環境的一個范例。
多維施策打造最優投資環境
今年3月份,為打造一個讓企業和投資者更加安心、舒心、清心、順心的營商環境,平陰縣出臺《關于創建“在平陰,您放心”服務品牌 打造一流營商環境的實施意見》,著力在基礎設施建設、政務服務提升、人才支撐、政策落地、法制保障等方面創建“九個一流”上狠下功夫,進一步破除制約企業創新創業的體制機制障礙,激發市場活力和社會創造力,積極打造創業興業福地。
“實施意見最顯著的特點就是它覆蓋了企業從落地建設到生產生活等全生命周期、全流程的服務需求,主要任務和具體措施共有51條,責任涉及90%以上的縣直部門,可以說平陰構建起了優化營商環境的共同體。”平陰縣委書記楊旭東說。
為加快構建優化營商環境的共同體,各部門圍繞“九個一流”工作標準,結合本職工作,共細化形成243條具體任務分解表,工作中落實“底稿”制度,對照制定的每項措施、取得的工作成效提報佐證材料和典型案例。縣紀委監委定期開展調度督導,認真檢視各部門承諾事項兌現情況,認真查找紀律作風建設短板,全力破解只說不做、做少說多等問題,建立起精準有效的督導落實機制。
多項突破舉措開創全國省市先河
平陰縣在2019年濟南市優化營商環境攻堅戰考核中獲得一等獎,全市政務服務考核榮獲第一名。取得這樣的成績,從三個創新舉措,或許能得到一些佐證。
今年初,疫情防控最緊張的那段時間,為滿足部分企業和群眾剛性審批需求,同時減少出行和人員聚集,平陰縣于1月31日在全市第一個推出“不見面審批”,利用融媒體發布、公眾號推廣,引導群眾選擇網上辦事,為群眾提供遠程視頻協助、遠程視頻踏勘,50項政務服務高頻事項實現了網上辦理。為進一步增強網絡服務能力,開發微信小程序版“在平陰,您放心”便民利企綜合服務平臺。與此同時,全力完善“上下聯動、機制完善、運行順暢、就近辦成”的縣鎮村三級政務服務體系,全縣8個街鎮便民服務中心全面升級改造,24個社區和289個村便民服務站實現全覆蓋,在全市率先實現政務外網“村村通”。
在全省率先將企業、個體工商戶、農業專業合作社全部商事登記事項納入跨街鎮“縣域通辦”范圍。這一舉措打破屬地申報的限制,企業開辦由傳統的集中到縣政務大廳辦理轉變為由申請人根據便利、自愿原則選擇在全縣就近政務服務網點申領營業執照,真正實現了“家門口辦事”,極大方便了企業群眾辦事。
另一個在全國開創先河,并已在濟南市得到復制推廣的做法是突破經營場所面積限制的食品經營許可告知承諾制。該許可以事前承諾、事后監管代替事前勘驗,并且一舉改革到底,除單位學校食堂外,不論經營面積大小、企業規模大小,申辦人均可通過告知承諾制方式辦理。截至目前,共辦理承諾制食品經營許可登記595件。這項突破之舉,群眾滿意的背后,體現的是政府工作人員的改革創新意識和敢于擔當的勇氣。
“十八般武藝”為了同一個目標
近日,琦泉集團兩位負責人給平陰縣人民法院送去一面寫有“疫情無情法有情 保駕護航佑民生”的錦旗,感謝平陰法院為護航企業發展作出的努力。原來,企業遇到了建廠以來前所未有的困難,難以籌措足額資金支付燃料款,導致供貨商提起訴訟,涉及案件50余件,案值3100余萬元。這家企業負責縣城冬季供暖,如不妥善處理,將會給居民采暖帶來隱患。在充分調研后,縣法院認為雙方雖有訴訟但合作關系仍然存續,在既保證訴訟方權益又能讓企業正常經營的前提下,經過線下+線上的不斷調解和速裁程序,90%以上的案件最終得以調解撤訴結案。
在深圳中航智飛科技有限公司軍用無人機綜合保障基地項目落地中,項目方深夜發生交通事故,安城鎮鎮長門洪斌與招商辦主任冒著嚴寒以最快的速度抵達現場協助處理。當項目員工突發疾病,招商辦主任放下正在做飯的鍋鏟,顧不得接即將放學的孩子,立即陪同該員工住院接受治療,又把所需的生活用品送到病房,各種細節安排得妥妥帖帖。“平陰有這么好的招商人員為客商服務,實在是投資者的福氣啊,投資平陰,我們放心。”深圳中航智飛科技有限公司總經理樸國一深有感觸地說。
今年2月20日,平陰縣推出“硬核”舉措,全力支持企業復工復產,在全市率先開通“企業復工直通車”,實行“一站式”“門到門”服務,接送企業復工人員,費用由縣政府全額買單。先后為山水集團、萬瑞炭素、伊利乳業等企業從外地點對點接回技術人員和工人430多人,在國務院聯防聯控機制新聞發布會上被通報表揚。
為了確保青年人才招得來、留得住、待得好,促進全縣青年人才隊伍穩定,為經濟社會發展提供有力人才支撐,縣總工會、共青團平陰縣委、縣婦聯搭建未婚青年交流平臺,定期組織全縣企事業單位優秀未婚青年開展聯誼活動。今年8月份,有60多名青年才俊參加的在團省委常青營地舉行的“青春同行‘玫’好有你”青年人才交流活動便是一次很好的嘗試。這樣的暖心活動,為青年人才提供更寬闊的交流空間,讓他們更好地融入平陰、服務平陰、“安家”平陰。
擦亮“在平陰,您放心”服務品牌,除了軟服務外,同樣離不開良好的硬環境載體。今年以來,為打造“精致平陰”,平陰縣投資近10億元,實施了18條、34公里道路的建設和改造提檔,“玫瑰行動”建設綠化節點19處,公園游園8處,一批花漾街區、玫瑰景觀大道讓平陰縣城變得光鮮亮麗,真正讓投資者在平陰宜居宜業。
平陰縣行政審批服務局局長韓彬介紹,作為市場活力的一個重要指標,截至目前,全縣市場主體總量32459戶,比去年同比增長22%。1—10月份,固定資產投資增長23.6%,居全市第4位。可以說,良好的營商環境極大促進了實體經濟持續向好,市場信心明顯提升,主體活力不斷增強。