近年來，章丘區立足實際，充分利用政府在發展養老服務事業中的主導作用，大力發揮資源配置作用，鼓勵民間資本積極參與機構養老、居家和社區養老，逐步使社會力量成為提供養老服務的主體，通過多元化、專業化服務內容，不斷滿足城鄉老年人日益增長的養老需求，構建了章丘養老“政府主導+社會參與+老人受益”新格局，激活了章丘養老服務一池春水，廣大老年人的幸福感和獲得感日益增強。

　　政府主導 社會力量參與養老“更有底”

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。構建均衡可及的養老設施配置“基本盤”、增強養老服務“硬實力”是體現政府主導養老服務的重點指標，更是吸引社會力量參與養老服務的重要基礎。作為國家城鄉融合發展試驗區，章丘堅持把養老服務設施建設納入全區城鄉發展一體化議程，推進城鄉基本養老公共服務均等化，為社會力量參與養老服務提供了更加廣闊的舞臺。

　　立足當地經濟社會發展水平，章丘堅持分類推進，以縮小城鄉差距為主攻方向，不斷加快城鄉養老服務設施布局建設。尤其撤市劃區以來，章丘主動融入濟南主城區發展，按照全市加快推進養老服務設施建設三年計劃行動要求，將養老服務設施建設納入統一規劃，大力推進街道、社區和農村養老服務設施建設，加快構建城鄉統籌的養老服務設施體系。

　　截至2020年底，章丘共建設完成了設施齊全、功能完備的各類養老服務設施352處，養老床位9015張，初步形成居家、機構、社區相協調的城鄉一體養老服務體系。

　　與此同時，章丘區在稅費減免、土地保障、建設補貼以及運營補貼、購買服務等方面給予優惠，引導鼓勵社會力量參與養老服務體系建設。

　　多元推動 社會力量參與養老“更積極”

　　得益于近年來章丘出臺的優惠扶持政策以及市場對章丘養老前景的信心，社會資本興辦養老機構同樣已經成為章丘養老服務領域的一道亮麗風景線。

　　在發揮政府兜底保障功能的同時，章丘一直致力于以深化特困人員供養機構改革為切入點，通過探索第三方運營的模式，引導和支持社會力量投入養老服務業，實現社會資源整合，推進多元養老服務發展，讓不同老年群體享受到更加精準的養老服務，逐步實現了政府兜底、企業獲利、老人受益的“多贏”。

　　截至目前，章丘10處鎮街敬老院、6處鎮街綜合養老服務中心以及8處社區日間照料中心全部委托第三方社會資本參與運營，社會力量在章丘養老服務業中的主體作用逐步體現，老年人群體的生活質量和幸福感有效提升。

　　與此同時，章丘積極探索由愛心企業、社會組織等組成的養老服務網絡，逐步實現養老服務供給多方聯動、遍地開花。2017年，當地愛心企業濟南圣泉集團有限公司出資300萬元，在山東省扶貧基金會成立“圣泉扶貧公益基金”。章丘區民政局提出的以貧助困方案即“貧貧互助”農村居家養老——招聘身體健康、責任感強的貧困村民擔任助老員，為分散供養的特困老人提供基本生活照料服務，得到了該基金的立項支持。

　　專業規范 社會力量服務養老“更舒心”

　　社會力量參與養老效果如何，歸根結底是通過老人的獲得感和幸福感來體現，是通過老人的切身體驗和社會口碑來驗證。現在的章丘，無論是政府兜底、公建民營的特困人員供養機構，還是社會力量建立的醫養結合機構，抑或是社會力量參與的居家養老服務模式，社會資本都能憑借先進的養老服務運營理念、專業的養老服務項目以及讓有不同養老需求的老年人舒心養老。

　　逸樂醫養中心在養老服務模式上，借鑒歐洲護理理念，實施精益、精細、精準的服務標準，在營養膳食上，注重科學配餐、營養平衡，建立了集養生、健康、美味于一體的逸樂特色飲食譜系，中心還為老年人提供醫、康、養為主要內容的專業化高品質人性化照護服務。

　　同樣，“貧貧互助”項目的實施則有效滿足了農村老年人養老不離村的現實需求。得益于中國老齡事業發展基金會的大力支持，章丘陸續在黃河、刁鎮、相公莊等鎮街建設了30處“貧貧互助”居家養老服務站，解決了65周歲以上分散供養特困老人、缺乏照料的重度殘疾人、80歲以上獨居且有服務需求的老人日間生活照料、情感交流、文體娛樂、精神慰藉等問題，方便了老人之間互助交流，豐富了老年人的精神生活，促進了鄰里團結、家庭和睦。