“2021年我們將咬定‘建設省會東部現代化強區’的奮斗目標，提高站位、找準定位、盡快補位，加速‘東強’、示范‘南美’、融入‘北起’、突破‘中優’，按照‘147’工作思路，努力爭當全市強省會建設排頭兵，為濟南建設‘大強美富通’現代化國際大都市貢獻歷城力量，以優異成績慶祝建黨100周年。”

　　1月27日，歷城區第十八屆人民代表大會第五次會議開幕，歷城區長曹殿軍作政府工作報告時擲地有聲，為歷城區新一年擊楫中流抓住新機遇、勇毅篤行迎接新挑戰注入了動力。

　　2020年，歷城區預計實現地區生產總值破千億，達1020億元，增長5.5%；完成一般公共預算收入111.3億元，可比增長9.7%；固定資產投資增長11.9%，總量占到全市五分之一；社會消費品零售總額增長3.83%，增幅全市第一。榮獲全國百強主城區、中國縣域綜合實力百強區、全省新舊動能轉換重大工程專項評價先進區、全省技術轉移先進區。

　　步履不停，奮斗不止，未來可期。

　　2021年，歷城區將積極適應新發展階段，堅定貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，全面落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，緊緊抓住“強省會”建設重大機遇，對標全市建設黃河流域中心城市、“五個濟南”目標任務和“新十字”發展方針，全力推動“四個歷城”建設，提高站位、找準定位、盡快補位，按照“147”工作思路，踏上建設省會東部現代化強區新征程。

　　咬定目標 打造“四個歷城”攻堅七大重點

　　今年，歷城區將按照“147”工作思路，堅持系統觀念，統籌發展和安全，攻堅克難，奮勇拼搏，全面做好各項工作。

　　“1”就是咬定“建設省會東部現代化強區”的奮斗目標；“4”就是加快打造科創、智造、文化、品質“四個歷城”；“7”就是重點做好科技創新、產業發展、文化事業、城市品質、項目建設、服務保障、民生改善等七個方面的工作，努力爭當全市強省會建設排頭兵。

　　該區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8%；一般公共預算收入增長8%；固定資產投資增長15%；社會消費品零售總額增長10%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8%、9.3%；城鎮登記失業率控制在3.5%以內。

　　創新驅動 聚焦“科創歷城” 建設有全國影響力的“洪樓科學城”

　　歷城區將堅持創新驅動，不斷增強區域發展新動力，聚焦“科創歷城”建設，以科技成果轉化為導向，大力培育創新主體，統籌搭建創新平臺，加快完善創投體系，以科技創新引領高質量發展。

　　其中，該區將推動校地聯動發展。堅持“大學的城市、城市的大學”，搶抓“中優”發展機遇，加快老城有機更新，實現大學校區、科技園區、公共社區“三區聯動”。以“科創陽臺、公園城市”為主題愿景，通過聚集100家科研機構、100家圖書館、多家音樂廳藝術廳、300個共享會議室，打造濟南“最有營養”的科學家會客廳，建設有全國影響力的“洪樓科學城”。以經十東路、旅游路為軸線，引進更多國內外知名院校、技術研發中心，形成開放創新生態系統與產教融合集聚區。在山東建筑大學、齊魯工業大學（省科學院）等高校院所周邊實施業態更新、品質提升，鼓勵教師、學生和科研團隊在歷城創新創業，建設“環大學一公里創新創業生態圈”。

　　實體優先 聚焦“智造歷城” 建設提升“東強”產業能級

　　歷城區將堅持實體優先，全力打造現代產業新體系。聚焦“智造歷城”建設，著力發展實體經濟和戰略性新興產業、現代服務業，深入實施“鏈長制”，提升“東強”產業能級，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。

　　咬定工業發展不放松。繼續實施工業投資倍增三年計劃，工業投資增長達到50%以上，規模以上工業增加值增長12%，打造具有較強競爭力的主導產業。

　　著力推動服務業升級。加快生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。大力發展現代物流，以供應鏈物流為中心，著力發展高端冷鏈物流、跨境電商、供應鏈金融、大宗商品交易、物流交易結算。

　　構建對外開放高地。主動融入“雙循環”新發展格局，積極對接“一帶一路”倡議，加大對外開放力度，進出口總額增長15%。擴大自貿區開放水平，出臺完善平臺建設、跨境電商、物流倉儲等配套政策，建設自貿核心區，打造外向型經濟貿易中心。整合維爾康口岸、董家鐵路貨運樞紐、小清河碼頭等資源要素，建設中歐班列集結中心，重點發展“物流+貿易”，打造大宗商品交易平臺。

　　以文鑄魂 聚焦“文化歷城” 建設構筑區域文化新高地

　　歷城區將堅持以文鑄魂，圍繞“二安故里、甲骨文卜辭”等文化遺產，講好歷城故事，彰顯歷城風采，積極構筑區域文化新高地，大力提升文化軟實力。

　　打造“文化歷城”品牌。圍繞“二安故里、甲骨文卜辭”等文化遺產，深入挖掘溯源、深度提煉詮釋、線上線下宣傳推廣，打造最具代表性和辨識度的城市IP。大力發展文旅產業。以全域旅游建設為抓手，形成全域規劃、全景打造、全業培育、全民共享的格局，推動融創文旅城開門納客，建設智慧文旅云平臺、膠濟1904環聯火車夜市等項目，打造濟南旅游新地標。提升文體事業水平。開展全面建成小康社會、建黨100周年重大主題創作展演系列活動，擦亮“我們的中國夢·文化進萬家”等文化品牌。

　　建管并重 聚焦“品質歷城” 實現“人城業”和諧統一

　　歷城區將堅持監管并重，聚焦“品質歷城”建設，全面落實“南美”“中優”戰略，以“美學”思想營造城市氛圍、彰顯城市文化，實現“人城業”和諧統一。

　　加大城市更新力度。科學規劃新一輪國土空間布局，合理配置空間資源、發展要素和服務配套。全力推進洪北社區、宸宇花園等9個老舊小區改造，實施40萬平方米既有住宅節能改造，穩步推進加裝電梯工作。結合軌道交通建設，探索開發洪樓廣場地下空間，打造集購物、休閑、科技于一體的立體長廊。新建一批公共停車場和新能源汽車充電樁，增設便民中心、集貿市場，打造15分鐘社區便民商圈。

　　大力改善生態環境。突出黃河生態保護，加強沿黃濕地資源保護與修復，高標準實施13.4公里黃河堤防綠化提升工程，建設集防洪護岸、水源涵養、生物棲息于一體的沿黃生態風貌帶和綠色通道。

　　實施華龍路、華信路、山大南路等綠化提升工程，打造春暉路、溫梁路等14條綠化特色道路，新建濟鋼森林公園、虞山郊野公園等各類公園43處，讓市民推窗見綠、出門入園。

　　項目為王 年度計劃投資196個重點項目 總額達1005億元

　　歷城區將堅持項目為王，按照重點任務項目化、項目推進目標化、目標落實清單化原則，做好“謀、爭、招、落、建”五篇文章。

　　組織實施好年度計劃投資1005億元的196個重點項目，重點推進年度投資469億元的79個產業項目。提升雙招雙引水平，推行“事業部+專班”招商服務模式。全力扶持企業發展，以“千企千億”為目標，引進培育1000家主營業務收入過億元的企業；以“萬企百億”為目標，扶持培育10000家主營業務收入過百萬元的中小微企業；以“百企千億”為目標，重點扶持培育100個主營業務收入過10億元的企業；以“十企萬億”為目標，打造10家主營業務收入過千億元的龍頭企業。用好濟鋼寶貴資源，支持濟鋼轉型發展，打造“更加高端、更加綠色、更具特色、更有活力”的全新濟鋼。

　　服務至上 打造“服務歷城”名片 營造最優營商環境

　　歷城區將聚焦“服務歷城”建設，大膽改革創新、加快流程再造、提升服務水平，營造最優營商環境。

　　打造“服務歷城”名片。服務重點項目，組建項目代辦團隊，建立專人專項、及時溝通、跟進服務的工作機制，提供從策劃招商到竣工達產的全流程跟進服務。服務駐地企業，健全親商沙龍政企會商機制，完善公平統一的市場監管制度，全面落實減稅降費政策。服務駐地高校，完善師生居住、醫療等配套設施，打造雙創、實習等服務平臺，支持更多高校建設“雙一流”高水平學科。

　　深化重點領域改革。廣泛開展幫辦代辦服務，進一步優化“全城通辦”，積極推進高頻事項“異地通辦”。提升數字政府建設水平，推進跨地區、跨部門、跨層級的信息數據共享，提高“一網通辦”“掌上辦”服務效率。

　　民生為本 加大民生投入 共享“四個歷城”建設成果

　　歷城區將堅持民生為本，注重普惠性、基礎性、兜底性，盡力而為、量力而行，切實把群眾關心的事情辦好，讓人民共享“四個歷城”建設成果。

　　辦好人民滿意教育。建成啟用彩石高中，新建16所中小學、幼兒園，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上。實施“名校+”發展策略，發揮歷城二中品牌優勢，深化“教育集團+優質學區”辦學改革，推動義務教育優質均衡和城鄉教育一體化發展。推進國家產教融合試點，探索職普融合、產教融合、校企合作新模式。

　　優化醫療服務供給。完善疫情防控應急預案，提升核酸日檢測能力；開工建設區公共衛生服務中心、區精神衛生防治中心、唐冶（三甲）醫院。

　　提升社會保障能力。開展全民參保擴面行動，適時提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準。新建3處街道綜合養老服務中心、15處社區老年人日間照料中心。新增公共租賃住房7100套。啟動建設4個保障房項目，解決搬遷群眾后顧之憂。