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    2024年12月19日 星期四

    兩年累計拆違900余萬平方米 城市提升向深水區攻堅

    市中拆違弘揚“鐵軍精神”秀出“市中品質”

    發布日期:2019-05-20

    信息來源:濟南日報

      自2017年啟動拆違拆臨工作以來,市中持續發揮“鐵軍精神”,全力攻克一個個難點,城市提升不斷掀起熱潮,城市品質全面拉升。截至目前,市中區累計拆除各類違建9860處、面積909萬平方米,拆出了城市發展的空間,拆出了方便市民的空間,上演了一場向違建要空間的“市中戰役”。
      這份沉甸甸的成績單給越來越多的市民群眾帶來了幸福感、獲得感,到一些老舊小區逛一逛會發現,往日的舊門窗市場已經拆除,取而代之的是寬敞的道路;樓前樓后的私搭亂建消失不見,取而代之的是干凈整潔的健身廣場;油煙滾滾的燒烤攤點進室入廳,社區生態大變樣,空間寬敞了,視線打開了,環境優美了,滿眼都是綠色。
      在一場場拆違拆臨攻堅戰中,民生難題得到化解,拖累轉型升級的“壇壇罐罐”也被一一打破。曾經長滿“瘡疤”的城區,也因空間的再梳理,得以奔向更好的明天,品質市中的氣質愈發清新動人。
      持續縱深推進——
      城區城郊拆違“全面開花”
      與霾、堵、貧困一樣,無處不在的違法違章建設也是攸關百姓利益、事關城市未來、關乎公平正義的重大問題。從2017年開始,市中舉全區之力強力推進,在全市率先對高檔別墅、老舊小區、違建重災區等同時發起攻堅戰,多線作戰,為全市拆違拆臨摁下啟動鍵,創造了一個又一個奇跡,一顆顆“硬釘子”被拔除。
      隨著拆違拆臨工作不斷向縱深推進,難度也越來越大,每攻克一個難點,都要付出比之前更大的努力。今年以來,市中區繼續發揚勇于擔當、攻堅克難的精神,以臺賬管理為抓手,再聚焦、再發力,城區內和城郊街道辦事處全面發力,壓茬推進違法建設拆除工作,促進拆違拆臨行動再掀新高潮。截至目前,市中區年內累計拆違近40萬平方米。桿石橋、七里山、二七新村等街道辦事處,結合老舊小區改造工作,對春園里小區、郎茂山小區、二七鐵路小區存在多年的違建進行清理;六里山、王官莊、濼源街道辦事處繼續以居民住宅區內亂搭亂建、樓頂違法建設為目標,對六里山南路單位宿舍、王官莊小區、民權大街等住宅區違法建設集中拆除,一期臺賬里對居民區內各類違法建設拆除141處;十六里河、七賢、黨家、陡溝等街道辦事處,以整治農業大棚房亂象為契機,集中對占用耕地的違法建設進行拆除,拆除面積達到15.2萬余平方米。同時,針對社會矚目的金雞嶺綜合整治工作,區指揮部已做了大量的工作,目前把已確認的違法違章建筑全部拆除,下一步繼續按照制定的方針,仔細甄別,凡是確定的違法違章建筑,一律拆除。
      據了解,按照全市拆違拆臨工作總體部署,市中區將按時完成2019年第二階段臺賬確定的50萬平方米違建拆除任務,壓茬推進、確保于6月底前完拆除。
      創新舉措迭出——
      科技手段“點穴”疑難雜癥
      創新方法一直是市中拆違拆臨工作的法寶。為破解拆違難題,自拆違啟動以來,市中區積極摸索出了聯席會議、約談違建業主、媒體跟蹤曝光、聯合懲戒等十余項創新措施,并在全市乃至全國推廣。
      面對越拆越難的現實困局,市中人始終沒有停下創新的步伐。
      “這兩年一直在開展拆違拆臨工作,如果能在違法建筑建設過程中,甚至建設前就能控制住就好了。”市中區綜合行政執法局十六里河中隊中隊長孟亮將想法變成了現實。他和隊友們多方協調,以領秀城漫山香墅Q1地塊封閉式住宅小區為試點,成立市中區魯能領秀城《城鄉規劃法》宣傳孟亮工作站,成為新增違建源頭防控新路的試水之舉。
      孟亮介紹,當時跟領秀城小區部分居民溝通時發現,很多人都不知道違建是違法的。“如果能在業主剛收房時,及時開展有關城鄉規劃法律知識宣傳,就能把違章建設提前控制住,避免因拆違產生人力、物力、財物投入。”到了十六里河中隊后,孟亮就著手協調,將這一想法付諸行動。這時,市中區魯能領秀城《城鄉規劃法》宣傳孟亮工作站正式成立。“我們通過在社區設立工作站和無人機巡查,實現前置式管理,讓違建由事后查處向事前預防轉變。”孟亮說,執法隊員每天都會進行巡查,讓問題早發現、早制止,依法進行即查即拆,減少了業主損失,也提高了處置效率。在領秀城漫山香墅小區,違建主要存在于一層的花園和樓頂的露臺。對此,工作站引進“空中城管”——無人機,進行定期空中巡查,并航拍取證留存證據。
      空中靠無人機,地面有執法隊員。通過高精準的圖像信息鎖定證據,有效解決了樓頂違建在巡查發現、調查取證等環節遇到的困難,確保違法建設行為及時發現、及時查處、有效處置。據了解,科技手段應用于拆違拆臨一線已經不再新鮮,從2017年開始,市中區不少基層中隊開始探索科技手段拆違控違,如今已基本在全區內普及。
      顏值不斷刷新——
      老舊小區頻繁上演蝶變記
      違建沒了、山體露出來了、開門就是風景,給越來越多的市民帶來獲得感:“違建就像一處處山體‘傷疤’,影響了賞心悅目的風景。”
      “自拆違拆臨以來,無論是交通還是周邊環境都發生了翻天覆地的變化。我家周圍就多出了幾個迷你花園,建成后不少鄰居都去拍照留念。”住在七里山附近的市民張先生早上晨練時,看著周圍平坦的道路和漂亮的綠化帶,臉上滿是欣慰的笑容。
      今年以來,市中區七里山街道將拆違拆臨與七里山南村片區老舊小區整治相結合,因地制宜,廣泛聽取民意,插空建綠,補種大型樹木200余棵、覆蓋草皮2600余平方米、鋪設花磚3000余平方米、增設路燈80套、建成口袋公園15處、提升活動廣場4處,攻克了人居環境舒適度不高、文化場所匱乏的難題。對七里山中路沿街門頭房進行了高標準整治,兩側路面集中整修、沿街樓宇全面粉刷,統一規范安裝雙語牌匾標識,打造出社區精品示范街區。
      自拆違拆臨以來,市中區七里山街道狠抓工作落實,拆除違建不放松。今年4月全面啟動郎茂山老舊小區整治改造工作,總共涉及122棟樓、居民5859戶、總建筑面積約527815平方米。面對因“雙拆”確實困難的群眾,七里山街道堅持和諧“雙拆”,采取“一對一”式工作法,主動上門開展思想工作。據了解,考慮到轄區居民樓戶型面積普遍較小的實際情況,拆除后院違建后,對居民的陽臺封閉在集體協商的基礎上進行了規范修復,滿足居民日常生活需要。
      市中區把拆違拆臨與解決城市頑疾相結合,對群眾反映強烈的違法戶外廣告、亂搭亂建、阻礙交通等情況,統籌城管、市政、房管、執法等部門,開展“封門堵窗”集中行動,徹底解決違建擾民問題,得到廣大群眾的充分肯定。針對開放式小區各類私搭亂建問題,市中區先后對回民小區、鐵路二七新村、鐵路玉函小區、七里山南北村、王官莊小區、經八路鐵路小區、舜玉南北區等小區內違法建設進行集中拆除,兩年來共計拆除小區內各類私搭亂建3165處,面積50.32萬平方米。
      長效機制建立——
      “無違建社區”開始批量誕生
      2019年4月21日,隨著挖掘機的轟鳴聲,最后一堵違建墻體的推倒,標志著二七新村街道梁北社區正式步入無違建社區新時代。
      梁家莊北區建成于20世紀90年代,是典型的老舊小區。2017年5月,梁北社區打響二七新村街道拆除違章建筑、臨時建筑的第一槍。由于復雜的歷史遺留問題,社區居民一樓陽臺外擴違建,且住戶多半年齡較大,初期對拆違拆臨抵觸情緒較大。面對這種情況,二七新村街道梁北社區對照臺賬、倒排工期,層層部署,全員參與,二七中隊在二七新村街道辦事處領導班子成員的領導下,堅守一線,靠前指揮,帶領骨干充分發揚“鐵軍”精神,加班加點;社區工作人員不畏難、不退縮,嚴格按照上級要求,堅持“五層工作法”,由執法中隊、社區工作人員、包居科室工作人員、多方街道辦事處分管領導、多方街道辦事處黨工委領導分別入戶給居民做思想工作,堅決一把尺子量到底,逐戶下達拆違拆臨通知,確保拆違拆臨工作有序進行。
      2019年3月,二七中隊在梁北社區的配合下,通過精準“掃描”地毯式摸排轄區每一個角落,用一周時間將梁北社區內全部樓宇進行摸排清查。因地制宜定制拆除方案,把握原則,掛圖作戰逐一銷號,于4月8日破土動工,歷時13天,完成梁北社區全部違章建筑、臨時建筑的拆除任務,使梁北社區正式步入無違建社區新時代。
      無違建社區是推進“后拆違”時代、構建拆違拆臨長效機制的根本之策。截至目前,市中區已有7個社區完成無違建社區審核驗收,還有10余個小區正在等待審核驗收。隨著一個個無違建社區的建立,社區告別低小散、臟亂差,迎來發展新空間,一個欣欣向榮的品質市中正大步走來。 
    編輯:時金
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