近日，市中區文明養犬社會化管理工作現場會舉行，進一步提升城市養犬社會化管理水平。會上，市中區下發《市中區文明養犬社會化管理實施方案》，建立聯席會議、應急處置、雙向通報、考核激勵四大機制。按照“社區主導、公眾參與、部門協同、社會化治理”的原則，市中區將全方位推進文明養犬社會化管理，有效解決群眾關注的涉犬突出問題，堅決打好創城迎評攻堅戰，提升人民群眾的獲得感和幸福感。

　　建立長效機制拴緊養犬“文明繩”

　　文明養犬社會化治理事關民生、事關長遠，是一項長期復雜的系統工程。市中區將“跳出政府看社區，跳出傳統抓社區”，依法有序組織群眾參與文明養犬社區自治，形成共建、共治、共享的社會治理格局。

　　為進一步強化文明養犬社會化創建整體布局，市中區明確“時間表”“路線圖”，深入實施“文明養犬社區自治”創建三年行動計劃，力爭通過三年努力，讓文明養犬社會化創建工作取得突破性進展。

　　具體而言，市中區力求一年打基礎，選擇一批條件成熟的社區開展文明養犬社區自治工作，打造一批適合不同社區、不同群體的文明養犬社區自治模式，啟動“文明養犬社會化服務平臺”建設工作，初步建成網上辦證年審、文明養犬社區自治經驗交流等線上線下互動模式，在今年年底前全區文明養犬自治社區達到30%；兩年見成效，細化工作標準、工作規范，做到文明養犬社區的帶動示范效應初步顯現，“文明養犬社會化服務平臺”服務養犬社區、服務養犬人的范圍越來越寬，塔式結構的服務架構基本形成，爭取2020年年底文明養犬自治社區達到60%；三年上水平，基本建立黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社區治理體系，自治、德治、法治有機融合的社區治理方式基本完善，文明養犬社區治理能力明顯提升，養犬人文明養犬的意識和行為得到全面提升，讓文明養犬成為文明市中一道亮麗的風景線。

　　創新養犬管理共治“市中模式”

　　看似簡單的文明養犬行為，折射出的是城市管理者的管理能力，更考驗著城市管理者在城市發展過程中的治理智慧。對此，市中區將形成養犬社會化治理的工作合力。市公安局市中分局、市中區文明辦、區農業農村局、區城管局、區住建局及各街道辦事處各負其責，加大執法查處力度，規范養犬行為，將教育、引導、宣傳工作常態化，形成文明養犬的社會氛圍。

　　根治不文明養犬行為，既需要完善制度，同樣需要更新監管理念和監管方式，積極引導養犬者提升自身文明意識。基于此，市中區將做好獎懲分明、典型引領，認真總結社區文明養犬自治的好經驗好做法，以實地觀摩、公眾號推送、新聞媒體宣傳等方式，開展多形式、多角度、全維度宣傳推廣，推動全區社區探索形成符合各自實際，具有各自特點的文明養犬自治經驗。

　　社區自治引領居民文明養犬

　　要把養犬管理真正規范化，需要城市管理者、社區、居民及社會共同關注，多管齊下，將相應的規則植入人心。市中區將推動構建黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與、法治保障的社區共治同心圓，增強推進文明養犬社區治理現代化的向心力。

　　市中區將堅持黨建統領，推動建立堅強有力的文明養犬社區治理組織體系，以健全完善的社區黨組織，依托街道、社區居委會，擴大黨組織有效覆蓋，以完備的組織領導體系，切實推動文明養犬社區治理工作向縱深發展；堅持村居主導，以封閉式、半封閉式、全開放的小區和街道公共區域及廣場公園為單位，成立由轄區寵物醫院、社會組織、共產黨員、人大代表、政協委員、公眾人物、志愿者參加的自治組織，構建共同協商解決本區域內文明養犬事務的新型治理模式；堅持法治保障，正確處理“嚴格與文明、法理與情理、內與外”的關系，完善執法權力運行機制和智能管理監督體系，不斷提高執法部門的法治化水平和執法公信力，讓社區群眾感受到公平正義就在身邊、安全保障就在身邊。