2019年12月13日，“市中區非法集資防控處置工作專班”（以下簡稱“工作專班”）揭牌，標志著市中區成為全省首個成立“非法集資防控處置工作專班”的區縣。近年來，市中區構建起防范和打擊非法集資工作長效機制，進一步提高金融風險監測、預警、防范及化解能力，讓該區防控非法集資風險形成合力，非法集資風險隱患的源頭防控得以加強。

　　成立工作專班源頭化解風險隱患

　　今年1月，綠地中心物業反映，一家從事信托和私募基金的金融公司打算在綠地中心租房。為查驗該公司是否合法合規，轄區街道辦事處決定邀請工作專班共同對該公司負責人進行約談。隨后物業反饋，該公司放棄入駐。這表明工作專班聯合執法起到警示作用，物業實施前端阻斷得到有效落實，從源頭上把控住涉金融業務公司“入門關”。此外，工作專班在聯合檢查涉嫌風險企業時，發現轄區一家公司漏繳稅款數十萬元，在工作專班聯合檢查組的督促下，該公司及時足額補繳稅款。記者獲悉，自工作專班成立以來，共對363家新注冊的投資咨詢類公司進行研判，實地核查30家。

　　據了解，工作專班由市中區委常委、區政府副區長任組長，市中區公安分局局長、區發改局（區地方金融監管局）局長任副組長。抽調市中區宣傳、發改、公安、市場監管、稅務、行政審批服務等“區打擊和處置非法集資工作領導小組”主要成員單位合署辦公，每周匯總一次風險摸排情況，每月調度一次事項處置進度，遇到突發重點疑難事件及時分析研判，開展預警整治工作，從源頭化解非法集資風險隱患。

　　工作專班按照街道辦事處區域劃分進行分類管控，將市中區分為集資案件高發區域、危險區域和穩控區域。目前，重點區域的10個街道辦事處已成立辦事處工作專班，在區工作專班統一領導下開展防控處置工作。辦事處工作專班負責轄區涉嫌非法集資活動的監測預警和風險排查，利用和發動轄區網格員、樓宇長等群眾力量，及早發現涉嫌非法集資線索，將線索每周一次報至工作專班辦公室，如遇重大線索隨時報送。下一步，工作專班將落實線索舉報獎勵機制，對舉報發現非法集資線索的群眾進行物質獎勵。

　　900個網格覆蓋全區建立處置應對機制

　　發揮網格化管理和基層群眾自治的經驗和優勢，成為市中區防范和處置非法集資各項工作的一大“利器”。目前，市中區按照村（居）內每300戶左右的居民劃分為一個責任網格，每個責任網格按照樓道單元或20-50戶的標準劃分單元自治小組，共劃分為900個網格，每個網格配有至少一個網格員。

　　為提高案件偵辦效能，最大限度追贓免損，市中區調動多警種及基層組織力量，摸排非法集資線索，建立全區處置非法集資案件的維穩應對機制，以召開案情通報會、定期接訪等形式，通報案件偵辦進展，講解宣揚法律，暢通群眾反映渠道，及時回應群眾訴求。

　　如何提高群眾知曉率和宣傳覆蓋面？多樣化的宣傳方式、廣泛宣傳與重點宣傳相結合、定期集中宣傳是市中區給出的答案。在加強戶外媒介宣傳的同時，市中區利用短信云平臺和網站等現代通信媒體，推送、播放警示信息，同時采取發放宣傳資料、張貼公告等多種方式，向群眾開展各類教育宣傳、主題宣傳活動。

　　開展全覆蓋風險摸排及時發布預警提示

　　為進一步扎緊老百姓的“錢袋子”，市中區建立非法集資風險防范預警專管員制度，開展全覆蓋、有重點的風險摸排；利用技術手段和管理優勢，對網上非法集資風險信息實施巡查監控，重點關注互聯網領域發布的各類融資類廣告資訊信息；建立風險臺賬，動態跟蹤處置進展，實現風險清零銷號；對重點風險領域市場主體各類信息依法互通共享，對重點監測企業信息進行重點研判，建立總量風險清單，確定階段性風險防范和排查整治重點；對風險聚集的重點行業、地域，加強風險提示和掛牌整治，發現一些苗頭性、傾向性風險點，及時面向公眾發布預警提示。

　　此外，市中區嚴格執行廣告審查制度，督促有關廣告經營者、發布者落實管理責任，對重點領域主體發布的融資類廣告信息，以及與“慈善”“共享經濟”“新能源”等內容相關的信息和企業形象宣傳報道等，嚴格審查廣告主是否取得相應金融業務資質；加強互聯網企業信息發布管理，督促其建立健全相關信息內容審核、信息排查和過濾、黑名單管理等制度，努力封堵違法廣告信息發布源頭。