11月24日上午，濟南市殘疾人“閉環式”培訓就業現場推進會在天橋區舉辦。會上，天橋區殘聯做了題為《堅持黨建引領、推進流程再造、打造殘疾人閉環式培訓就業“天橋模式”》的交流發言。

　　“天橋區殘疾人培訓就業工作服務理念新、助殘措施實、工作成效好,為其他區縣提供了可借鑒經驗，走在了全市前列。”濟南市殘聯黨組書記、理事長孫君濤表示。

　　作為民生保障的重要一環，天橋區委、區政府高度重視助殘工作。今年，天橋區殘聯認真貫徹省、市殘聯工作部署，抓實“十步工作法”，實現殘疾人“閉環式”培訓就業。同時，秉承“黨建引領、融合賦能”工作理念，建立“助殘聯盟”“殘疾人之家”，探索“365”工作模式，整合發動社會組織、社區志愿者等資源，全方位提升殘疾人群體幸福感。

　　創新模式，濟南首家“助殘聯盟”凝聚社會助殘“新生力量”

　　黨建引領是一切工作的基石。天橋區成熟的區域化黨建工作，為助殘工作提供了整合社會各方資源的平臺。在基層黨委和殘聯組織的支持配合及社會組織的積極參與下，天橋殘聯打破思想壁壘，吸納轄區近百家企業，創造性地建立了濟南市首家助殘聯盟——天橋區（金鳳凰）助殘聯盟。

　　助殘聯盟堅持“助殘共促、事務共商、活動共辦、公益共助”的工作方針，聯合工商聯商會協會、愛心企業、社會組織、文藝團體等力量，定期開展共辦活動，就近服務、就近發揮作用，在社會層面打造公益助殘服務體系框架。

　　目前，聯盟已吸納60余家單位為成員，為全區殘疾人提供“訂單式”精準幫扶，并提供就業崗位。例如，恩德萊提供假肢輔具、無障礙改造、居家托養設施等服務；山東右典健康產業有限公司提供精準康復、日間照料、文化娛樂等服務，吸納30余名殘疾人就業等。

　　依托助殘聯盟，該區舉辦了“首屆殘疾人趣味運動會”“首屆濟南市社會助殘輪椅羽毛球友誼賽”等系列助殘活動，累計募集愛心善款60余萬元，開展志愿助殘服務活動80余次。

　　全省首創，社區“殘疾人之家”打通助殘“最后一公里”

　　社區是社會的細胞。無論通過哪種渠道，采用何種模式，助殘工作的最終落地關鍵在社區。

　　為讓助殘服務真正“落地”，讓殘疾人在家門口享受服務，天橋區殘聯主動作為，充分利用社區公共服務陣地資源，在社區建設“千手驛站——殘疾人之家”，集康復、托養、維權、文體活動、就業培訓等功能為一體，破解社區缺乏殘疾人服務中心的難題。

　　如何讓“千手驛站——殘疾人之家”發揮最大作用？該區殘聯摸索并總結出“365”工作模式。即“以年輕殘疾人帶老年殘疾人，以輕度殘疾人帶重度殘疾人，以鄰里帶親情”的"三帶"為志愿助殘服務方式，以“助潔、助浴、助醫、助餐、助行、助急”“六助”為志愿服務內容，依托社區現有陣地建成助殘社會組織服務中心、殘疾人就業培訓中心、日間照料中心、文體活動中心、康復健身中心等“五大服務平臺”，實現資源共享、活動共建、力量共聚。

　　“365”工作模式引領下，該區啟動“愛之翼”助殘公益創投項目，優選280支社區助殘志愿者隊伍，為各社區量身定作公益創投子項目30余個。目前，全區2000余名志愿者提供康復、文體、就業等助殘服務達6000余人次。

　　作為全省首創，此模式也得到了天橋區委、區政府的高度重視。年初，該區將建立“街道殘疾人之家”列入天橋區為民12件實事之一。目前建成北坦、寶華兩家街道“殘疾人之家”，千余殘疾人受益。

　　精準就業，激活“助殘因子”全方位提升殘疾人“幸福感”

　　對于殘疾人群體來說，生活品質的改善，幸福感的提升關鍵在就業。

　　為此，天橋區依托“助殘聯盟”“殘疾人之家”兩大平臺，從社會組織、社區志愿者到企業層層發動，同時創新推進“十步工作法”，深挖殘疾人需求，實現培訓質量和就業質量“雙提升”。

　　在建立實施閉環式殘疾人培訓就業“天橋模式”的過程中，天橋區殘聯通過強化宣傳發動，調動社區及社會組織積極性，實現社會關注度提升；強化服務流程，精準對接殘疾人培訓就業需求，實現就業成功度提升；強化服務效果，穩定就業改善生活品質，實現殘疾群眾滿意度上升。

　　一年來，該區已舉辦居家護理、手工編織、保健按摩、剪紙等各類定向培訓班17期，培訓488人；組織開展物流、家政、志愿服務等定單式培訓班3期，培訓48人……“閉環式”培訓就業幫扶，讓天橋轄區殘疾人實現了穩定就業，生活品質進一步改善，滿意度大幅提升。